Презентация на тему: Гражданское образование

Александр Сунгуров Гражданское образование в России и ее регионах: Две региональные модели III Всероссийская конференция «Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества. Опыт регионов и муниципалитетов», Москва, 12 декабря 2008 г.

Что такое «Гражданское образование»? Гражданское образование – это общественно-государственная, социально - ориентированная система непрерывного обучения и воспитания, направленная на формирование гражданской компетентности, демократической культуры, удовлетворение потребностей в социализации в интересах личности, гражданского общества и правового государства. (Из проекта закона «О Гражданском образовании в Красноярском крае)

Главная цель гражданского образования сформировать гражданские качества на основе новых знаний, умений и ценностей, способствующих личности разрешать возникающие проблемы, адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим и политическим условиям, представлять и защищать свои интересы, уважая интересы и права других людей.

В систему Гражданского образования также входят: Обучение правам человека Обучение культуре мира Воспитание толерантности Развитие межсекторного социального партнерства Менеджмент самоуправляющихся ассоциаций граждан (НКО)

Фокусные группы Гражданского образования: Школьники и студенты Педагоги Военнослужащие и сотрудники силовых структур Государственные и муниципальные служащие Активисты НКО Заключенные и «группы риска» Пенсионеры, люди «третьего возраста»

Ситуация в России, декабрь 2008 г. Существует несколько групп организаций и энтузиастов, работающих в сфере ГО Это Центры и Ассоциация ГО (школьники и педагоги) Центры прав человека (работа с НКО, силовыми структурами) Школы управления НКО и иные Курсы для НКО (тематические семинары) Система непрерывного образования Работа Общества «Знание» с людьми «третьего возраста».

Проблемы: Фрагментарность, разрозненность работы; Отсутствие интереса или поддержки со стороны государства; Даже в Минобразования нет четкой позиции по ГО в школах (проблема стандартов и т.д.) Одновременно появляются Письма МО о развитии ГО и преподавании закона божьего в школах Государство не выполняет принятые международные обязательства по развитию ГО

Проект Федеральной целевой программы гражданского образования Был подготовлен в 2003-2004 гг. в формате работы Экспертного совета по гражданскому образованию при Комитете по образованию ГД ФС РФ. Далее он был доработан в рамках Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека На встрече с Президентом РФ 20.07.05 он получил поддержку Президента РФ

В Заседании Комиссии участвует Руководитель Администрации Президента РФ В.Медведев

У гражданского образования, особенно у правового просвещения В России есть хороший союзник – Это Уполномоченные по правам человека в РФ и в субъектах РФ Его международное название – омбудсман Наряду с Федеральным Омбудсманом в России избраны и работают в соответствии с законами 47 Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ.

Некоторые примеры П.Миков, аспирант Т.И.Болотиной, работающий над темой «Гражданское образование в России», избран Уполномоченным по правам ребенка, заместителем УПЧ в Пермском крае, П. Симоненко, «мозговой центр» Гр.Обр. в Калужской области, теперь работает в аппарате УПЧ в Калужской области Б.Копырнов, УПЧ в Брянской области, инициировал создание областной программ гражданско-правового образования

Решением экспертного Совета от 24.12.2004 г. администрации Брянской области и Брянской областной Думе было рекомендовано разработать и принять программу гражданско-правового образования

Региональная модель системы гражданского образования (оптимальный вариант). 1. Глава субъекта РФ и руководство исполнительной власти понимают важность комплексного подхода к организации гражданского образования и правового просвещения. Это понимание реализуется в виде Целевой программы развития гражданского образования в том или ином варианте.

Пример: Пермская область/край Областная целевая программа развития политической и правовой культуры населения Пермской области на 2002-2006 гг. Целевая программа «Развитие политической культуры и гражданского образования населения Пермского края на 2007-2011 гг.». Объем финансирования программы из краевого бюджета составил 6,4 млн. рублей в год.

2. Общественно-консультативный совет по гражданскому образованию Создан при Правительстве региона либо при одном из ключевых департаментов. Такой совет ведет мониторинг реализации программы и при необходимости Вносит предложения по ее корректировке 3. Отдельные проекты и программа гражданского образования в целом охватывает все или большинство из перечисленных выше фокусных групп населения региона.

Пример: Пермский край Действует Общественный совет по гражданскому образованию при департаменте образования Пермской области, созданный в 2003 г. по инициативе ряда НКО Существуют проекты работы с НКО, сотрудниками МВД, пенсионерами, Школьниками и педагогами, просто населением

4. В реализации программы и отдельных проектов гражданского образования участвуют все потенциальные участники процесса гражданского образования или их большинство. 5. Эти участники активно взаимодействуют друг с другом, реализуя совместные проекты, в частности, существует плодотворное взаимодействие университетских преподавателей и активистов гражданских организаций

Пример: Пермский край Август 2007 г. Состоялся Образовательный Форум «Гражданин России: отечественные традиции образования и современность», В нем приняли участие представители власти, государственных и негосударственных образовательных учреждений. Первый опыт взаимодействия гражданских институтов и религиозных объединений

Реальные проблемы: Отсутствует ясное понимание, какого именно гражданина мы хотим получить Есть тенденция возврата к модели «Гражданина СССР» В условиях усиления авторитарных тенденций часть активных правозащитных НКО теряют веру в возможность сотрудничества с властью и в области гражданского образования

Однако мы все же собрались Здесь сегодня, а значит у нас есть надежда В добрый путь!