Система стратегического управления городом Порядок разработки и реализации целевых программ
Система стратегического управления городом ЦИКЛ ПЛАНИРОВАНИЯ
Управление целевой программой Проектный цикл
Управление целевой программой Основные черты проекта: имеет четко выраженные начало и конецуникален работы выполняются в рамках ограниченного бюджетадостигает запланированных результатов
Управление целевой программой
Хаотичный процесс формирования целевых программ
Упорядоченный процесс формирования системы целевых программ
Старый порядок утверждения целевых программ
Новый порядок включения целевых программ в систему целевых программ
Последовательность шагов по разработке и реализации целевых программ
Идея
Оформление паспорта программы
Разработка целевой программы
Реализация
Портфель документов до начала реализации программы
Система стратегического управления городом Методические указания по разработке проекта целевой программы
Структура проекта целевой программы
Краткое описание организации-исполнителя.
Краткое описание организации-исполнителя.
Обоснование необходимости ЦП. В этом разделе будет уместным описание примерного сценария желаемых изменений в долгосрочном периоде, а также общее направление планируемых результатов целевой программы Суть программы должна убедить в важности и значимости ее реализации для горожанЦели и задачи программы должны быть логически связаны с целями и задачами Вашей организацииЦели программы обусловлены интересами Ваших потребителейВаши утверждения должны быть интересны для восприятия, подтверждены информацией из достоверных источников, статистикой.
Цели и задачи …Целевые программы являются инструментами управляющего воздействия для изменения социально-экономической ситуации в городе из существующего в желаемое состояние, определенное долгосрочными целями развития города как достижение высокого качества и уровня жизни населения, создание благоприятных условий для поддержания стабильно высокого уровня деловой активности, привлечения внешних инвестиций… Пункт 1 «Положения о порядке разработки и реализации целевых программ развития города» от от 26.06.2001 № 93
Цели и задачи Определяя цели, Вы должны помнить о том, каким образом можно будет оценить ожидаемые результаты программы. Цели должны быть измеримыми, достижимыми, конкретными, значимыми, уместными. Задачи предопределены целями и имеют более частные результаты, которые обычно фиксируются количественными показателями:
Цели и задачи Необходимо выделить группы потребителей, на удовлетворение потребностей которых направлена целевая программа
Цели и задачи . Пример Цель организации: Поддержание в городе высокого уровня деловой активностиЦель 1:Создание благоприятных правовых и экономических условий для открытия МП в производственной и инновационных сферах с максимально возможным числом новых рабочих местВыявление и поддержка соц. активной группы населения, способной к ведению предпринимательской деятельности Задача 2Содействие субъектам МП в становлениипредприятия,поиске деловых партнерови инвестиционных ресурсов Задача 3Обеспечение праваличности на реализациюсвоего творческого и предпринимательскогопотенциала
Цели и задачи . Пример ЦПОрганы МСУ (снятие соц.напряженности)Бюджетополучатели (доп.доходыбюджета)Субъекты МСПЛюди, получившие рабочие местаГорожане и предприятия города, удовлетворившие потребностив отечественных товарах и услугах
Методы достижения поставленных целей.
Методы достижения поставленных целей. Пример
План-график мероприятий Далее следует сетевой график(при наличии факторов, влияющих на время выполнения мероприятия) или диаграмма Ганта
План-график мероприятий.Пример.
Конкретные ожидаемые результаты.Механизм оценки результатов.
Механизм оценки результатов.Пример Создание благоприятных правовых и экономически условий для открытия МП в производственной и инновационных сферах с максимально возможным числом новых рабочих местСоотношение суммы отчислений в бюдж. и внебюдж. фонды и вложенных средствКоличество созданных предприятий не менее 50% участников, из них не менее 3%в инновационных сферахУдовлетворенность участников программыВыявление и поддержка соц. активной группы населения, способной к ведению предпринимательской деятельностиКоличество обученных, зарегистрированных предпринимателей и созданных предприятийСодействие субъектам МП в становлениипредприятия, поиске деловых партнерови инвестиционных ресурсовКол-во указанных услугЗаключенные договоры и привлеченные инвестиционные ресурсыКоличество «выживших» предприятийучастников программы после года деятельности не менее 10 %Обеспечение права личности на реализациюсвоего творческого и предпринимательскогопотенциалаНаличие в городе благоприятных условийДля МПРост числа предпринимателей ( в т.ч. обратившихся в ЦП)
Механизм оценки результатов.Аналитический отчет.
Механизм оценки результатов.Финансовый отчет.
Бюджет. 1. Четко разграничиваются различные источники финансирования Требуемая сумма финансирования должна быть достаточна для обеспечения всех работ и имеет фиксированное значение.3. Налоговые платежи должны быть отделены от расходов на заработную плату.4. Расходы на заработную плату должны быть отделены от прочих прямых расходов5. В разделе «источники финансирования» указываются другие возможные внебюджетные источники. Должен быть очевиден процесс их поиска. Если процесс поиска не проводился, укажите причины.