О ходе реализации проекта модернизации региональной системы общего образования в Республике Алтай Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
Основание реализации проекта поручение Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина, данного на заседании Правительства Российской Федерации 4 апреля 2011 г. о реализации партийного проекта партии «Единая Россия» по модернизации системы общего образования и повышения заработной платы учителей
Главная цель проекта: доведение средней заработной платы учителей до средней заработной платы по экономики региона в 1 квартале 2011 г.
Задачи проекта: повышение статуса учительской профессии; повышение качества образования, через обеспечение качественных условий обучения, развитие материально-технической базы школ; комплектование школьных библиотек; решение проблем малокомплектных школ в сельской местности; обновление подходов к подготовке, переподготовке и повышению квалификации учителей и руководителей школ.
Механизм реализации проекта Направление средств из федерального, регионального бюджетов в форме субсидий муниципальным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации комплексов мер по модернизации системы общего образования: 2011 г. – 90505 млн. руб. 2012 г. – 252 млн. руб. Комплексный, межведомственный подход. Командный метод управления.
Организационная схема модернизации системы общего образования Министерство образования и науки РФ Глава, Председатель правительства РА Совет по образованию при правительстве РА Министерство образования, науки и молодежной политики РА Муниципальные органы управления образованием Общеобразовательные учреждения Региональное отделение ВПП «Единая Россия» Региональное отделение общероссийского профсоюза работников образования Региональное отделение ООО «Всероссийское педагогическое собрание» Межведомственная рабочая группа Региональная стратегическая команда Региональный оператор (БУ РА РЦОКО) Научно методическое сопровождение (РИПКРО) Муниципальное отделение ВПП «Единая Россия» Муниципальное отделение общероссийского профсоюза работников образования Муниципальное отделение ООО «Всероссийское педагогическое собрание» Муниципальные межведомственные рабочие группы Муниципальные рабочие группы
Организационно-технические условия для эффективной реализации проекта: разработана Концепция модернизации образования Республики Алтай; разработаны региональный и муниципальные комплексы мер по модернизации системы общего образования; определен государственный общественный орган управления - Совет по образованию Республики Алтай; разработан Сетевой план график модернизации системы общего образования, приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 14 апреля 2011 г. № 634; создана региональная стратегическая команда по модернизации образования, приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 30 апреля 2011 г. № 732;
Организационно-технические условия для эффективной реализации проекта: создана региональная межведомственна рабочая группа по разработке финансово-экономических механизмов модернизации системы общего образования, приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 04 мая 2011 г. № 734; своевременно внесены изменения в РЗ «О бюджете РА», принята необходимая нормативная правовая база; региональным отделением партии «Единая Россия» создана Общественная комиссия партийного проекта «Модернизация образования», определен координатор партийного проекта;
Организационно-технические условия для эффективной реализации проекта: работает горячая линия по вопросам повышения заработной платы учителей; на сайте Министерства образования, науки и молодежной политики РА www.min-obr.ru и сайтах муниципальных образований создан отдельный раздел, где размещена информация и нормативно-правовая документация по модернизации системы общего образования; на всех уровнях проводится разъяснительная работа по вопросам реализации Проекта и механизму повышения заработной платы учителей; мониторинг заработной платы учителей.
Направления расходования субсидии
Из регионального бюджета на реализацию проекта направлено 13.109 млн.руб.
Механизм повышения заработной платы учителей С 1 июня 2011 г. произведено повышение оплаты труда работников бюджетной сферы Республики Алтай на 6,5 % (Распоряжение Правительства Республики Алтай от 13 мая 2011 года № 208-р) С 1 сентября 2011 г. произведено увеличение фонда оплаты труда учителей в общеобразовательных учреждениях Республики Алтай на 22%
Внесены изменения в нормативные правовые акты: Закон РА от 13.12.10 № 69 РЗ «О республиканском бюджете РА на 2012г. И на плановый период 2012-2013 гг.»; Постановление Правительства Республики Алтай № 252 от 5 ноября 2008 года «О введении новых систем оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай и работников государственных учреждений Республики Алтай»; Постановление Правительства Республики Алтай № 138 от 19 июня 2008 года «Об утверждении Положения по установлению системы оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Республики Алтай»; Постановление Правительства Республики Алтай от 07 июня 2008 года № 127 «О расчете нормативов финансирования общеобразовательных учреждений в Республике Алтай».
Механизм повышения заработной платы учителей Выделение дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета на повышение заработной платы учителей – 110 млн. руб. Увеличение норматива финансирования ООУ Увеличение субвенций МО Доведение финансовых средств непосредственно до ООУ Увеличение базовой и стимулирующей части ФОТ учителей
. Алгоритм доведения финансовых средств до ОУ Расчет субвенции Региональный норматив с поправочными k Доведение субвенции до МО Муниципальный НПА об установлении поправочных k Расчет ФОТ ОУ Доведение ФОТ до ОУ Применение методики по НСОТ, определение уч/часа или класса/часа Доведение ФОТ до ОУ
Состояние средней заработной платы учителей
Показатели результативности № Наименования показателя Запланированные значения на 2011 год, в % Фактически достигнутые значения на 01.12.2011 год, в % 1. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал . и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за I квартал . (проценты) 100 100 2. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты) 11 12 3. Начальное общее образование (проценты) 27 27 4. Основное общее образование (проценты) - -
Показатели результативности 5. Среднее (полное) общее образование (проценты) - - 6. Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты) 0,52 3,7 7. Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей (проценты) 100 100 8. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты) 1,5 1,5 9. Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов постоянно постоянно
Удельный вес молодых учителей в ООУ РА
Удельный вес молодых специалистов в общей численности учителей
Спасибо за внимание! Контактная информация: Министерство образования, науки и молодёжной политики РА: 649006 Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, Ул. Комсомольская,3 тел. 8 (388-22) 2-21-75, 4-16-86, тел/факс 4-22-03 Е-mail: [email protected]