Министерство образования и высшей школы РК Управление по надзору и контролю в сфере образования Организационное обеспечение государственной аккредитации общеобразовательных учреждений Республики Коми на основе критериев и показателей В.М. Лянцевич, начальник Управления, к.п.н., доцент
Организация деятельности С 1 июня 2006 года в структуре Министерства образования и высшей школы Республики Коми создано и функционирует Управление по надзору и контролю в сфере образования, которое обеспечивает в настоящее время деятельность по осуществлению надзора и контроля в сфере образования, предусмотренную пунктом 1 ст. 28.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».
Структура управления Структура Управления включает три сектора в количестве 11 человек Сектор лицензирования образовательной деятельности – 3 чел. Сектор аттестации, аккредитации и оценки качества образования – 4 чел. Сектор инспектирования муниципальных органов управления образованием – 3 чел.
Сеть образовательных учреждений, которая состоит из 1206 образовательных учреждений, из них 1123 учреждений находится в ведении муниципальных образований[1], 83 государственных образовательных учреждений и 110 негосударственных образовательных учреждений и образовательных подразделений предприятий и организаций, осуществляющих профессиональную подготовку рабочих кадров [1] Сеть образовательных учреждений Республики Коми состоит из следующих типов и видов: 513 дошкольных образовательных учреждений; 60 общеобразовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в т.ч. 56 начальных школ-детских садов, 1 начальная школа - детский сад компенсирующего вида и 3 прогимназии; 412 дневных общеобразовательных учреждений, в т.ч. 57 начальных, 75 основных, 236 средних, 21 средних школ с углубленным изучением отдельных предметов, 15 гимназий и 8 лицеев; 17 вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, в т.ч. 12 вечерних (сменных) общеобразовательных школы, 3 открытых (сменных) общеобразовательных школ и 2 центра-образования; 74 образовательных учреждений дополнительного образования детей, из них: 5 УДОД и 1 дополнительного профессионального образования – ГУДПО «Коми республиканский институт повышения квалификации и переподготовки кадров», подведомственных Министерству образования и высшей школы РК; 68 УДОД подведомственных муниципальным органам управления образованием; 3 общеобразовательных школы-интернаты, в т.ч. 1 общеобразовательная школа-интернат, 1 гимназия-интернат, 1 лицей-интернат. 1 кадетская школа; 19 специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся и воспитанников с отклонениями в развитии -V видов; 28 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2 образовательных учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; 2 оздоровительных образовательных учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении; 41 образовательные учреждения, реализующие программы НПО, из них: 22 УНПО (18 республиканских и 4 федеральных), 10 УНПО ФСИН, 5 филиалов УНПО, 4 межшкольных учебных комбината; 34 УСПО, из них 22 УСПО (13 республиканских и 9 федеральных) и 12 филиалов УСПО; 110 негосударственных образовательных учреждений и образовательных подразделений предприятий и организаций (данные в расчете не использовались).
Аккредитация образовательных учреждений Республики Коми Осуществляется в соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации и статьей 3 Закона Республики Коми «Об образовании», с планом работы Министерства образования и высшей школы Республики Коми, с приказами Министерства образования и высшей школы Республики Коми от 7 февраля 2007 № 22 «О государственной аккредитации образовательных учреждений Республики Коми», 02.10.2007 № 208 «Об утверждении нормативов трудозатрат членов аккредитационной комиссии и привлеченных экспертов при проведении Министерством образования и высшей школы Республики Коми государственной аккредитации образовательных учреждений и внесении изменений в порядок государственной аккредитации образовательных учреждений Республики Коми». За 2007 год подготовлено и проведено 10 заседаний аккредитационной комиссии Министерства образования и высшей школы Республики Коми, рассмотрены заявления, документы и материалы 150 (14%) учреждений общего образования и 9 ОУ НПО, СПО, представленных для государственной аккредитации. Выдано образовательным учреждениям республики 145 свидетельств о государственной аккредитации, переоформлено – 20 свидетельств о государственной аккредитации.
заключены договоры с муниципальными органами управления образования муниципальных образований городов и районов на выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд Цель: нормативное и организационно-технологического обеспечение процедур лицензирования, аттестации и государственной аккредитации на республиканском уровне; решение вопросов кадрового обеспечения и поддержки со стороны муниципальных органов управления образованием, связанных с разграничения полномочий, определенных Законом РФ «Об образовании» по вопросам аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений; взаимодействия в проведении лицензионной экспертизы условий осуществления образовательной деятельности образовательными учреждениями по лицензионным показателям, организации и проведения аттестации, экспертизы деятельности образовательных учреждений по аккредитационным показателям.
соглашение между Министерством образования и высшей школы Республики Коми и ФГНУ «Главэкспертцентр» «О сотрудничестве в области оценки уровня образовательных достижений обучающихся и качества образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Коми» от 05.04.2007 г. Цели: сокращения финансовых и временных затрат при проведении аттестации и подготовке материалов для государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Коми; установления соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов на основе результатов выполнения специализированных тестовых заданий, рекомендованных к применению Рособрнадзором; создания общереспубликанской системы оценки качества образования, обеспечивающей единообразие проведения процедур оценки качества образования, объективность, достоверность и полноту сведений о качестве образования, предоставляемого образовательными учреждениями, расположенными на территории Республики Коми,
1. Нормативные правовые документы, регламентирующие деятельность ОУ 1.1. Наличие и соответствие типу и виду общеобразовательного учреждения (ОУ) и законодательству РФ и РК об образовании: а) устава, утвержденного в установленном порядке; б) договора с Учредителем; в) документов, подтверждающих регистрацию ОУ как юридического лица; г) документов (локальных актов), предусмотренных Уставом ОУ и регламентирующих деятельность ОУ; д) лицензии на право ведения образовательной деятельности и приложений к ней;
2. Документально – содержательное обеспечение государственной аккредитации ОУ 2.1. Наличие и соответствие типу и виду общеобразовательного учреждения (ОУ): а) заключения комиссии, органа проводящего аттестацию ОУ; б) приказа, органа проводящего аттестацию, о признании ОУ аттестованным; в) информации об ОУ по установленным аккредитационным показателям.
3. Уровень и содержание образования 3.1. Наличие общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. 3.2. При наличии условий, возможна реализация программ дошкольного образования. 3.3. При наличии условий возможна реализация программ компенсирующего и специального (коррекционного) обучения. 3.4. При наличии условий, возможна реализация программ профессиональной подготовки школьников. 3.5. При наличии условий, возможна реализация программ дополнительного образования детей.
4. Направленность реализуемых общеобразовательных программ 4.1. Соответствие содержания основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования требованиям федерального и национально-регионального компонентов Госстандарта. 4.2. Соответствие содержания программ дошкольного образования, требованиям Госстандартов и комплесных программ дошкольного образования. 4.3. Соответствие содержания программ компенсирующего и специального (коррекционного) обучения, требованиям программ компенсирующего и специального (коррекционного) обучения (8 вида) 4.4. Соответствие содержания программ профессиональной подготовки школьников требованиям федерального и национально-регионального компонентов Госстандарта начального профессионального образования. 4.5. Соответствие содержания программ дополнительного образования детей соответствующей направленности, требованиям программ дополнительного образования детей.
5. Структура классов 5.1. Наличие классов с изучением базовых общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. 5.2. Возможно наличие групп с реализацией программ дошкольного образования. 5.3. Возможно наличие классов с изучением программ компенсирующего и специального (коррекционного) обучения. 5.4. Возможно наличие групп с изучением программ профессиональной подготовки школьников по отдельным профессиям. 5.5. Возможно наличие групп с изучением программ дополнительного образования детей различной направленности.
6. Уровень и качество подготовки выпускников 6.1. Уровень и качество подготовки выпускников начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования соответствует требованиям Госстандарта. 6.2. Не менее 50% выпускников 2 и 3 ступеней образования имеют положительные результаты государственных (итоговых) аттестаций в течение трех лет, предшествующих аттестации. 6.3. Не менее 50 % выпускников каждой ступени образования выполнили аттестационные контрольные работы по учебным предметам при среднем балле выше «3,0». 6.4. Участие в олимпиадах, конкурсах, фестивалях, конференциях, спартакиадах и др. мероприятиях. 6.5. Продолжение обучения выпускников в УСПО и ВУЗах. 6.6. При наличии групп с изучением программ дополнительного образования детей различной направленности, уровень и качество их подготовки соответствует требованиям программ дополнительного образования соответствующей направленности.
7. Кадровое обеспечение 7.1. Укомплектованность штатными педагогическими кадрами не менее 90 %. 7.2. Соответствие педагогов образовательному цензу, который определяется Типовым положением. 7.3. Наличие педагогов, имеющих первую и высшую квалификационные категории 7.4. При наличии групп с реализацией программ дошкольного образования, соответствие педагогов образовательному цензу. 7.5. При наличии групп с изучением программ компенсирующего и специального (коррекционного) обучения, соответствие педагогов образовательному цензу. 7.6. При наличии групп с изучением программ дополнительного образования детей различной направленности, соответствие педагогов образовательному цензу. 7.7. При наличии групп с изучением программ профессиональной подготовки школьников, соответствие педагогов и мастеров производственного обучения образовательному цензу.
8. Учебно-методическое и информационно – техническое оснащение образовательного процесса 8.1. Соответствие учебно-методического и информационно – технического оснащения образовательного процесса требованиям Госстандартов и общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. 8.2. Обеспеченность учебниками в количестве не менее одного экземпляра на человека. 8.3. При наличии групп с изучением программ дошкольного образования, соответствие учебно-методического и информационно – технического оснащению образовательного процесса требованиям Госстандартов и программ дошкольного образования. 8.4. При наличии групп с изучением программ компенсирующего и специального (коррекционного) обучения, соответствие учебно-методического и информационно – технического оснащения образовательного процесса требованиям программ компенсирующего и специального (коррекционного) обучения. 8.5. При наличии групп с изучением программ профессиональной подготовки школьников соответствие учебно-методического и информационно – технического оснащения образовательного процесса требованиям Госстандартов начального профессионального образования и программ профессиональной подготовки школьников. Обеспеченность учебниками в количестве не менее одного экземпляра на человека. Соответствие учебно-материальной базы (учебных кабинетов, мастерских, полигонов и т.п.) требования Госстандартов начального профессионального образования и действующих нормативов 8.6. При наличии групп с изучением программ дополнительного образования детей различной направленности, Соответствие учебно-методического и информационно – технического оснащения образовательного процесса требованиям программ дополнительного образования соответствующей направленности.
9. Медико – социальные условия пребывания обучающихся 9.1 Дневной режим работы. 9.2. Охват не менее 75 % обучающихся организованным горячим питанием. 9.3. Охват периодическим медицинским обследованием не менее 50 % обучающихся.
10. Организация управления образовательной деятельностью. 10.1. Соответствие управленческой деятельности требованиям законодательств РФ и РК в области образования. 10.2. Осуществление мотивационно-целевой, планово-прогностической, контрольно-диагностической, информационно-аналитической и организационно-распорядительной управленческих функций.