PPt4Web Хостинг презентаций

Главная / Обществознания / Совершенствование правового статуса государственных учреждений
X Код для использования на сайте:

Скопируйте этот код и вставьте его на свой сайт

X

Чтобы скачать данную презентацию, порекомендуйте, пожалуйста, её своим друзьям в любой соц. сети.

После чего скачивание начнётся автоматически!

Кнопки:

Презентация на тему: Совершенствование правового статуса государственных учреждений


Скачать эту презентацию

Презентация на тему: Совершенствование правового статуса государственных учреждений


Скачать эту презентацию



№ слайда 1 Совершенствование правового статуса государственных учреждений Жуклинец Ирина Ив
Описание слайда:

Совершенствование правового статуса государственных учреждений Жуклинец Ирина Ивановна, к.эк.н, главный бухгалтер СПб АППО, доцент кафедры управления и экономики образования

№ слайда 2 Основания разработки В Бюджетном послании 25 мая 2009 г. Президентом Российской
Описание слайда:

Основания разработки В Бюджетном послании 25 мая 2009 г. Президентом Российской Федерации Федеральному Собранию была поставлена задача совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений. Разработка была также предусмотрена: Концепцией развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобренной решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009, Планом мероприятий по совершенствованию государственного управления в 2009 - 2010 годах, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 03.12.2009 № 1862-р.

№ слайда 3 Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные зак
Описание слайда:

Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»Вступает в действие с 01 января 2011 г.Переходный период до 01.07.2012 г.

№ слайда 4 Перечень нормативных актов изменяемых ФЗ №83-ФЗ Гражданский Кодекс РФ;Бюджетный
Описание слайда:

Перечень нормативных актов изменяемых ФЗ №83-ФЗ Гражданский Кодекс РФ;Бюджетный Кодекс РФ;Налоговый Кодекс РФ;Кодекс об административных правонарушениях«О некоммерческих организациях»;«О Музейном фонде РФ и музеях РФ»«Об обороне»;Закон «О бухгалтерском учете»;Закон «Об образовании»;«Основы законодательства РФ о культуре»;Закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;«Об автономных учреждениях»;«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»

№ слайда 5 Понятие учреждения Учреждением признается некоммерческая организация, созданная
Описание слайда:

Понятие учреждения Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.Государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом РФ и муниципальным образованием.Типами государственных, муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные. Статья 120 ГК РФ

№ слайда 6 Перевод части бюджетных учреждений в казенные учреждения
Описание слайда:

Перевод части бюджетных учреждений в казенные учреждения

№ слайда 7 Автоматический перевод в силу закона ряда федеральных бюджетных учреждений в каз
Описание слайда:

Автоматический перевод в силу закона ряда федеральных бюджетных учреждений в казенные учреждения

№ слайда 8 Минимизация организационных мероприятий при создании казенных учреждений в силу
Описание слайда:

Минимизация организационных мероприятий при создании казенных учреждений в силу закона

№ слайда 9 Совершенствование статуса бюджетных учреждений: основные изменения и этапы
Описание слайда:

Совершенствование статуса бюджетных учреждений: основные изменения и этапы

№ слайда 10 Изменение статуса бюджетного учреждения ЦЕЛЬ - изменить правовое положение бюдже
Описание слайда:

Изменение статуса бюджетного учреждения ЦЕЛЬ - изменить правовое положение бюджетных учреждений (БУ) , создать условия и стимулы для сокращения внутренних издержек и повышения эффективности их деятельности, в том числе: изменить механизмы финансового обеспечения бюджетных учреждений, переведя их со сметного финансирования на субсидии в рамках выполнения государственного задания; предоставить право бюджетным учреждениям заниматься приносящей доходы деятельностью с поступлением доходов в самостоятельное распоряжение этих учреждений; устранить субсидиарную ответственность государства по обязательствам бюджетных учреждений; расширить права бюджетных учреждений по распоряжению любым закрепленным за учреждением движимым имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, виды определяет Правительство РФ, высший орган субъекта РФ, а перечни формирует учредитель соответствующего учреждения.

№ слайда 11 Закон «О некоммерческих организациях» статья 9.2 Бюджетным учреждением признаетс
Описание слайда:

Закон «О некоммерческих организациях» статья 9.2 Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

№ слайда 12 Основные аспекты правового положения бюджетного учреждения осуществляет свою дея
Описание слайда:

Основные аспекты правового положения бюджетного учреждения осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и выполняет государственное задание (государственное задание формирует и утверждает учредитель);Субсидия на финансовое обеспечение выполнения госзадания учитывает содержание недвижимого и особо ценного движимого имуществаСубсидия на оказание образовательной услуги определяется как произведение нормативных затрат в расчете на 1 обучающегося, умноженной на величину государственного задания (числа обучающихся). Имущество закрепляется на праве оперативного управления (ст.296 ГК РФ);Совершение крупной сделки только с предварительного согласия учредителя (крупной сделкой считается сделка стоимостью более 10% балансовой стоимости активов бюджетного учреждения);Земельный участок закрепляется в бессрочное пользование;Вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющимися основными, лишь постольку поскольку это служит достижению целей, ради которого оно создано и такая деятельность указана в учредительных документах

№ слайда 13 Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 г. №538 О ПОРЯДКЕОТНЕСЕНИЯ ИМУЩЕСТВ
Описание слайда:

Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 г. №538 О ПОРЯДКЕОТНЕСЕНИЯ ИМУЩЕСТВА АВТОНОМНОГОИЛИ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ К КАТЕГОРИИ ОСОБОЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВАпри определении перечней особо ценного движимого имущества автономных или бюджетных учреждений подлежат включению в состав такого имущества:а) движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает:для федеральных автономных и бюджетных учреждений - в интервале от 200 тыс. рублей до 500 тыс. рублей;для автономных учреждений и бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации - в интервале от 50 тыс. рублей до 500 тыс. для автономных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений - в интервале от 50 тыс. рублей до 200 тыс. рублей б) иное движимое имущество, без которого осуществление автономным или бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено  

№ слайда 14 Расширение объема прав по использованию и распоряжению движимым имуществом у бюд
Описание слайда:

Расширение объема прав по использованию и распоряжению движимым имуществом у бюджетных учреждений

№ слайда 15 Основные изменения в статусе бюджетных учреждений
Описание слайда:

Основные изменения в статусе бюджетных учреждений

№ слайда 16 Изменение механизма финансового обеспечения бюджетных учреждений
Описание слайда:

Изменение механизма финансового обеспечения бюджетных учреждений

№ слайда 17 Государственное задание Государственное задание – документ, устанавливающий треб
Описание слайда:

Государственное задание Государственное задание – документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных услуг (выполнения работ).Утверждается не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджетеПостановлением Правительства РФ от 02.09.2010 г. №671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» утверждена форма и показатели государственного задания

№ слайда 18 Финансовое обеспечение выполнения государственного задания Размер субсидии рассч
Описание слайда:

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на:оказание государственных услуг в рамках государственного задания. В данный норматив также включаются затраты на потребление электрической энергии в размере 90% общего объема затрат на оплату данного вида коммунальных платежей, потребление тепловой энергии в размере 50 % от общего объема затрат данного вида коммунальных платежей и 100% потребление воды;содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества

№ слайда 19 Перевод бюджетных учреждений на новый порядок финансового обеспечения выполнения
Описание слайда:

Перевод бюджетных учреждений на новый порядок финансового обеспечения выполнения государственного задания «Лидерский». Субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания предоставляется с 1 января 2011 года;«Консервативный». Субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания предоставляется с 01 января 2012 года, а в 2011 году финансовое обеспечение деятельности бюджетного учреждения осуществляется на основании бюджетной сметы;«Экспериментальный». Субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания предоставляется с «___» _____________ 2011 года, но не позднее 1 января 2012 года.

№ слайда 20 Упрощение операций по лицевым счетам бюджетных учреждений, открытым в Казначейст
Описание слайда:

Упрощение операций по лицевым счетам бюджетных учреждений, открытым в Казначействе (финансовом органе)

№ слайда 21 Отмена субсидиарной ответственности государства по обязательствам бюджетных учре
Описание слайда:

Отмена субсидиарной ответственности государства по обязательствам бюджетных учреждений

№ слайда 22 Трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения
Описание слайда:

Трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения

№ слайда 23 Критерии изменения типа государственных учреждений субъектов РФ с учетом сферы и
Описание слайда:

Критерии изменения типа государственных учреждений субъектов РФ с учетом сферы их деятельности Распоряжением Правительства РФ от 07.09.2010 г. №1505-р утверждены методические рекомендации К казенным учреждениям целесообразно относить только учреждения, созданные в сфере управленческой деятельности, либо учреждения, отнесенные к казенным в соответствии с законом.Дополнительные критерии: экономический и управленческий потенциал учреждения за очередной финансовый год и два предыдущих финансовых года. Чем выше экономический и управленческий потенциал государственного (муниципального) учреждения, тем менее целесообразно сохранение до 01.07.2012 г. финансового обеспечения данного учреждения на основе бюджетной сметы и (или) изменение его типа в целях создания казенного учреждения.

№ слайда 24 Мероприятия субъектов РФ по реализации закона №83-ФЗ Принятие нормативных актов,
Описание слайда:

Мероприятия субъектов РФ по реализации закона №83-ФЗ Принятие нормативных актов, в силу которых создаются казенные учреждения путем изменения типа бюджетных учреждений- до 01.12.2010;Утверждение перечней недвижимого имущества подведомственных учреждений – до 01.01.2011 г.Принятие решений об отнесении движимого имущества БУ к особо ценному движимому имуществу – до 01.03.2011 г.;Внесение изменений в уставы подведомственных бюджетных и казенных учреждений – до 01.12.2011 г.

№ слайда 25 План финансово-хозяйственной деятельности Приказом Минфина РФ от 28.07.2010 г. №
Описание слайда:

План финансово-хозяйственной деятельности Приказом Минфина РФ от 28.07.2010 г. №81н установлены требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного учрежденияВступает в силу с 01.01.2012 г.Заголовочная частьСодержательная часть – описательная и табличная3. Оформляющая часть

№ слайда 26 Автономные учреждения: ФЗ от 03.11.2006 г. №174-ФЗ Некоммерческая организация, с
Описание слайда:

Автономные учреждения: ФЗ от 03.11.2006 г. №174-ФЗ Некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (которые выступают его учредителем) для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ст.2 Закона №174-ФЗ )

№ слайда 27 Основные аспекты правового положения автономного учреждения осуществляет свою де
Описание слайда:

Основные аспекты правового положения автономного учреждения осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и выполняет государственное задание (формирует и утверждает учредитель);Субсидия на финансовое обеспечение выполнения госзадания учитывает содержание недвижимого и особо ценного движимого имуществаСубсидия на оказание образовательной услуги определяется как произведение нормативных затрат в расчете на 1 обучающегося, умноженной на величину государственного задания (числа обучающихся). ;Вправе открывать счета в кредитных организациях или лицевые счета в органах ФК, финансовых органах субъектов РФ Имущество закрепляется на праве оперативного управления (ст.296 ГК РФ);Совершение крупной сделки только с предварительного согласия учредителя (крупной сделкой считается сделка стоимостью более 10% балансовой стоимости активов бюджетного учреждения);Земельный участок закрепляется в бессрочное пользование;Собственник имущества не несет ответственность по обязательствам АУ;Вправе выполнять работы, оказывать услуги по основной деятельности для граждан и юридических лиц за плату и на одиноковых при оказании однородных услуг условиях

№ слайда 28 Условия и порядок формирования задания, порядок финансового обеспечения выполнен
Описание слайда:

Условия и порядок формирования задания, порядок финансового обеспечения выполнения задания Постановление Правительства РФ от 18.03.2008 г. №182 ( в ред. 02.09.2010) «Об условиях и порядке формирования задания учредителя в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, и порядке финансового обеспечения выполнения задания»

№ слайда 29 Содержание государственного задания показатели, характеризующие качество и (или)
Описание слайда:

Содержание государственного задания показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых услуг (выполняемых работ);порядок контроля за исполнением государственного задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;требования к отчетности об исполнении государственного задания;определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;порядок оказания соответствующих услуг;предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).

№ слайда 30 Составляющие субсидии 1. нормативные затраты на оказание услуг (выполнение работ
Описание слайда:

Составляющие субсидии 1. нормативные затраты на оказание услуг (выполнение работ) в рамках государственного задания;2. нормативные затраты на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным автономным учреждением или приобретенного федеральным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

№ слайда 31 Публикация отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним
Описание слайда:

Публикация отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества Постановление Правительства РФ от 18.10.2007 г. №684 «Об утверждении правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества»

№ слайда 32 Перечень документов автономного учреждения в режиме обеспечения открытости и дос
Описание слайда:

Перечень документов автономного учреждения в режиме обеспечения открытости и доступности УставСвидетельство о государственной регистрацииРешение учредителя о создании автономного учрежденияРешение учредителя о назначении руководителяСведения о составе наблюдательного советаПлан финансово-хозяйственной деятельностиГодовая бухгалтерская отчетностьСт.13

№ слайда 33 Управление автономным учреждением Наблюдательный Совет (не менее 5 и не более 11
Описание слайда:

Управление автономным учреждением Наблюдательный Совет (не менее 5 и не более 11 чел., работники АУ не более 1/3)Руководитель АУ (участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса);Иные органы, предусмотренные Уставом или федеральными законами

№ слайда 34 Спасибо за внимание !
Описание слайда:

Спасибо за внимание !

Скачать эту презентацию


Презентации по предмету
Презентации из категории
Лучшее на fresher.ru