Минин Виктор Член Правления Союза ИТ-директоров России Сопредседатель комитета по информационной безопасности
Создание рабочей группы Институт современного развития Союз ИТ-директоров России При участии представителей ОГВ: Аппарат комитета по безопасности Государственной думы Комитет ГД ФС РФ по информационной политике, технологиям и связи Комитета Государственныой Думы по информационной политике ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) При участии профильных экспертов профессиональных объединений: Ассоциации Защиты Информации Гильдия Управляющих Документацией Национальная Ассоциация инноваций и развития информационных технологий Национальная ассоциация участников электронной торговли и др. Отраслевые компании разработчиков и потребителей Электронный документооборот в России *
Сроки существования рабочей группы Начало работы РГ - апрель 2009 года Завершение исследовательских работ март 2010 года Проведение открытого круглого стола «Электронный документооборот в России: цели, проблемы, задачи» 19 марта 2010 года Подготовка итогового документа апрель-сентябрь 2010 года Оформление и направление в адрес Президента РФ и Председателю Правительства РФ 6 сентября 2010 года Электронный документооборот в России *
Постановка задачи и цели работы РГ Цель исследования. Целью исследования стало выявление проблем использования систем электронного документооборота и механизмов дистанционного предоставления государственных услуг, оказываемых на основе современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе посредством сети Интернет. Предмет исследования. Электронный документ – как документ, обладающий юридической силой, юридически значимый электронный документооборот, электронное взаимодействие и государственные услуги в электронном виде. Кому адресован данный документ. Президенту России, Председателю Правительства России и всем кто, так или иначе, влияет на принимаемые решения в рамках реализации проекта «Электронное Правительство» и программ «Информационное общество». Ограничения, накладываемые на предмет исследования. Исследования опирались на терминологию, общепринятую в международной практике. В российском законодательстве отсутствуют юридически закрепленные термины, что создает некоторые правовые коллизии. Электронный документооборот в России *
Наименование и содержание Итогового документа «Электронный документооборот в России: актуальные проблемы и дальнейшее развитие» Введение и Методология исследования Общее состояние и основные проблемы развития в России ЭДО Особенности текущей ситуации в области использования ЭДО. Проблемы законодательного регулирования применения электронной подписи Нормотворчество органов исполнительной власти в области ЭДО Российская судебная практика использования электронных документов Первоочередные меры создания условий для широкого внедрения ЭДО Совершенствование законодательства об электронном документообороте Совершенствование законодательства об ЭЦП Общие рекомендации к законодательству Совершенствование системы стандартизации и технического регулирования Заключительные положения и выводы Приложения Термины, определения и сокращения Предложения для включения в технические стандарты и спецификации Электронный документооборот в России *
Особенности ЭДО в России Смешанное сочетание бумажного и электронного документооборота В рамках исследования эксперты выдели условные виды систем ЭДО и дифференциацию государственного регулирования применительно к каждому виду: Государственные услуги юридическим лицам и гражданам (на основании форматов и регламентов, утвержденных правительством либо установленных уполномоченным органом государственной власти). Внутриведомственный электронный документооборот (на основании регламентов, утвержденных руководителем соответствующего органа государственной власти). Межведомственный электронный документооборот (межведомственное информационное взаимодействие) (на основании принятого стандарта (технического регламента)). Межведомственный трансграничный электронный документооборот (на основе международного стандарта). Внутрихозяйственный электронный документооборот (на основе установленных стандартов бухгалтерского учета и регламентов, утвержденных руководителем организации). Межхозяйственный электронный документооборот (на основе установленных стандартов бухгалтерского учета). Электронный документооборот в России *
Электронный документооборот в России *
Экспертиза «Системного проекта формирования в Российской Федерации электронного правительства» Электронный документооборот в России *
Ответ письмо Электронный документооборот в России *
Место публичного размещения документов Электронный документооборот в России * Официальный портал ИТ-директоров http://www.globalcio.ru/
Мнение экспертного сообщества Может быть востребовано Только если будет Прямое указание сверху Минин Виктор