Презентация на тему: Электронное правительство РФ

Электронная демократия и новые механизмы участия: направления и перспективы исследований Чугунов Андрей Владимирович, канд. политич. наук, директор Центра технологий электронного правительства, зав. кафедрой УГИС НИУ ИТМО, ген. директор НП ПРИОР Северо-Запад [email protected] G B C Национальный исследовательский университет ИТМО G G2С G2B B2C G2G Центр технологий электронного правительства

«Электронная демократия» Тема относится к концептуальной линии развития информационного общества и электронного государства Исследовательские задачи - направления: Исследование социально-экономических изменений, характера и специфики их влияния на институциональную структуру и формирование компонентов «Электронного государства». Изучение внутриинституциональных процессов (органы власти, коммерческий сектор, структуры гражданского общества). Исследования «публичной сферы» - специфика отражения процессов, связанных с формированием «Электронного государства» в СМИ, Интернете. изучение общественного мнения, отзывов потребителей электронных услуг об их качестве, оперативности и прочем.

Понятия и определения «Электронное правительство» – новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения ИКТ качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов «Электронное государство» – более общее понятие, охватывающее весь спектр общественных отношений власти и общества «Электронная демократия» – новая форма организации процесса принятия политических решений и осуществления власти народа

* Компоненты политического процесса в электронной среде Предвыборная агитация Сбор пожертвований и формирование избирательных фондов Консолидация сторонников и работа с избирателями Выборы Учет мнения избирателей (населения) при принятии политических решений Петиции и предложения Жалобы населения на неправомерные действия властей

Хроника событий 2012 г. 2012 январь – создание портала «Электронная демократия» (http://e-democratia.ru/) – письма в регионы с предложением подключать модули на региональных порталах. Подготовка проекта Концепции развития электронной демократии в Российской Федерации Первый Федеральный конгресс по электронной демократии 17 - 18 мая 2012 г. (Москва – РГБ) 2012 июнь-август – обновление команды Минкомсвязи России – новый министр Н. Никифоров 2012 август – создание в Администрации Президента РФ Управления по применению информационных технологий и развитию электронной демократии

Хроника событий 2012 – 2013 гг. 23 августа 2012 г. Дмитрий Медведев утвердил механизмы функционирования «Российской общественной инициативы». 2012 ноябрь – создание Фонда информационной демократии (http://id-f.ru/) Указ Президента Российской Федерации В.В. Путина от 4 марта 2013 г. № 183 Данным Указом деятельность по работе с инициативами граждан распространена также на региональный и муниципальный уровень. Установлены сроки начала рассмотрения - для инициатив федерального уровня с 15 апреля 2013 г., для инициатив регионального и муниципального уровня с 1 ноября 2013 г.

Хроника событий – 2013 г. 2 апреля 2013 года состоялась презентация и запуск интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» (http://www.roi.ru) Для всех граждан, зарегистрированных на ЕПГУ и в ЕСИА доступно размещение инициатив. 3 апреля 2013 г. стартовал инициативный проект Центра технологий электронного правительства НИУ ИТМО, ориентированный на изучение динамики и характера размещаемых на портале РОИ инициатив.

Мониторинг РОИ Динамика выдвижения инициатив и их ориентация на уровни власти (федеральные, региональные муниципальные) Тематическая направленность инициатив Региональная активность - из каких регионов поступает больше всего инициатив) Рейтингование инициатив – какие инициативы наиболее популярны и набирают больше голосов Реагирование органов власти на инициативы, набравшие необходимый порог голосов Результативность всего проекта РОИ (социальные эффекты)

Статистика наполнения сайта РОИ ТЕМАТИКА ИНИЦИАТИВ 02.04. 03.04. % 10.04. % 17.04. % 24.04. % 30.04. % 07.05. % 13.05. % Недели   0 0 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 Транспорт и дороги   14 33,3 45 23,9 96 24,7 124 24,0 178 22,3 208 22,2 216 22,6 Экология   7 16,7 20 10,6 33 8,5 39 7,5 54 6,8 62 6,6 63 6,6 Инфраструктура города   6 14,3 21 11,2 38 9,8 45 8,7 64 8,0 80 8,5 81 8,5 Жилые дома и дворы   4 9,5 14 7,4 29 7,5 35 6,8 55 6,9 69 7,4 72 7,5 Безопасность   7 16,7 24 12,8 60 15,4 82 15,9 128 16,0 151 16,1 154 16,1 Бизнес   4 9,5 15 8,0 30 7,7 38 7,4 67 8,4 75 8,0 76 7,9 Потребители и сервис   5 11,9 19 10,1 49 12,6 65 12,6 101 12,6 119 12,7 123 12,9 Чиновники и гос. услуги   11 26,2 30 16,0 55 14,1 73 14,1 124 15,5 139 14,9 142 14,8 Население и миграция   10 23,8 28 14,9 57 14,7 73 14,1 108 13,5 116 12,4 116 12,1 Образование и наука       10 5,3 26 6,7 35 6,8 50 6,3 61 6,5 63 6,6 Уголовный кодекс       6 3,2 20 5,1 32 6,2 63 7,9 73 7,8 76 7,9 Государственное управление       9 4,8 39 10,0 57 11,0 98 12,3 112 12,0 113 11,8 ЖКХ, УК, ТСЖ       6 3,2 22 5,7 28 5,4 46 5,8 56 6,0 57 6,0 Избирательное право       3 1,6 9 2,3 10 1,9 29 3,6 31 3,3 31 3,2 Здравоохранение       14 7,4 32 8,2 49 9,5 70 8,8 76 8,1 78 8,2 Экономика       11 5,9 34 8,7 50 9,7 100 12,5 119 12,7 120 12,5 Государственная поддержка       4 2,1 16 4,1 26 5,0 55 6,9 70 7,5 70 7,3     УРОВЕНЬ ИНИЦИАТИВ 2 42   188   389   517   800   936   957   Федеральный   42 100 164 87 346 89 463 90 725 91 847 90 865 90 Региональный   0 0 15 8 31 8 38 7 55 7 66 7 66 7 Муниципальный   0 0 9 5 12 3 16 3 20 3 23 2 26 3     ГРУППЫ ОБОБЩЕНИЯ   03.04. % 10.04. % 17.04. % 24.04. % 30.04. % 07.05. % 13.05. % Развитие инфраструктуры   24 57,1 86 45,7 185 47,6 232 44,9 343 42,9 413 44,1 426 44,5 Экономическая сфера   9 21,4 45 23,9 113 29,0 153 29,6 268 33,5 313 33,4 319 33,3 Государственное управление и законодательство   11 26,2 48 25,5 123 31,6 172 33,3 314 39,3 355 37,9 362 37,8 Государственная поддержка и социальная сфера   10 23,8 56 29,8 105 27,0 183 35,4 283 35,4 323 34,5 327 34,2 Экология и безопасность   14 33,3 44 23,4 93 23,9 121 23,4 182 22,8 213 22,8 217 22,7

Динамика представления инициатив

Обобщенные темы

Направления исследований Исследовательские задачи - направления: Исследование институциональной структуры и формирования компонентов «Электронного государства» (в том числе места и роли «электронной демократии» и «электронного участия»). Изучение внутриинституциональных процессов (органы власти, коммерческий сектор, структуры гражданского общества). Исследования «публичной сферы» - специфика отражения процессов, связанных с формированием «Электронного государства» и развитием «электронного участия» в СМИ, Интернете. Разработка индикаторов оценки и систем мониторинга отдельных компонентов «Электронного государства» (в том числе «электронной демократии» и «электронного участия»).

Направления исследований Междисциплинарные прикладные исследования: Исследование социальных сетей и блогосферы (проекты социодинамики) Открытые данные и системы краудсорсинга как инструментарий и механизмы «электронной демократии» и «электронного участия» Исследование специфики функционирования обратной связи в условиях официального закрепления норм «электронного участия» Появление новых форм неравенства в случае придания приоритетов использованию механизмов «электронного участия» перед традиционными формами обратной связи Правовые коллизии, связанные с недостаточным нормативным обеспечением программ развития «электронной демократии»

Приглашение к сотрудничеству Центр технологий электронного правительства и кафедра Управления государственными информационными системами НИУ ИТМО приглашает к партнерству: Органы власти и управления (ФОИВ, РОИВ, ОМСУ) Научно-образовательные структуры и центры Общественные организации Научные и научно-популярные журналы и издания Экспертов и начинающих исследователей Площадка для научной работы – Всероссийская научная конференция «Интернет и современное общество» - http://conf.infosoc.ru/ - в этом году состоится 16-я конференция (9-11 октября 2013 г.)

Чугунов Андрей Владимирович, канд. политич. наук, директор Центра технологий электронного правительства, заведующий кафедрой Управления государственными информационными системами НИУ ИТМО, генеральный директор ПРИОР Северо-Запад, член экспертного совета при Комиссии по развитию информационного общества Совета Федерации [email protected] +7-921-345-63-75 G B C Национальный исследовательский университет ИТМО G G2С G2B B2C G2G Центр технологий электронного правительства