Безработица
Безработица – это незанятость экономически активного населения в хозяйственной деятельности. Согласно определению Международной организации труда, человек в возрасте 10-72 лет (в России 15-72 лет) признаётся безработным, если на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он одновременно:Не имел работы Искал работу Был готов приступить к работе
Последствия безработицы Снижение доходов Проблемы с психологическим здоровьем Потеря квалификации Экономические последствия (потеря ВВП) Ухудшение криминогенной ситуации
Учёт безработных В современной России учёт занятого населения ведётся двумя методами:по данным Минздравсоцразвития РФ, на основании обращений безработных в службу занятости. по данным обследования населения по проблемам занятости. Ранее такое обследование проводилось 1 раз в квартал, а начиная с сентября 2009 года оно переведено на ежемесячную основу.
Формы безработицы и их характеристика. Причины возникновения безработицы:Фрикционная - связана с добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокого заработка или более престижной работы, с более благоприятными условиями труда и пр.
Институциональная - порождается самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы.Добровольная - возникает, когда часть трудоспособного населения по тем или иным причинам просто не желает работать.
Структурная - вызывается изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно - технического прогресса и совершенствования организации производства.Технологическая - связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией и автоматизацией ручного труда, когда для данного производственного процесса часть рабочей силы оказывается либо ненужной, либо требует нового, более высокого уровня квалификации или перепрофилирования.
Конверсионная - разновидность структурной безработицы, связана с высвобождением работников из отраслей военной промышленности, а также из армии.Циклическая - возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызываемого экономическим кризисом.
Региональная - имеет региональное происхождение и формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально - психологических обстоятельств.Экономическая - вызывается конъюнктурой рынка, поражением части товаропроизводителей в конкурентной борьбе.
Сезонная - вызывается сезонным характером деятельности в отдельных отраслях.Маргинальная - безработица среди слабозащищенных слоев населения.
2. Продолжительность безработицы: Краткосрочная - продолжительность до 4 месяцевПродолжительная - продолжительность 4-8 месяцевДлительная - продолжительность 8-18 месяцевЗастойная - продолжительность более 18 месяцев
3. Внешняя форма проявления безработицы:Открытая - включает всех незанятых граждан, ищущих работу.Скрытая - включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности являющихся «лишними».
Полную картину безработицы может дать совокупность показателей, наиболее важными из которых являются: уровень безработицы (УБ) — удельный вес численности безработных (Б) в численности экономически активного населения (ЭАН):УБ = Б/ЭАН • 100продолжительность безработицы — величина, характеризующая в среднем длительность поиска работы лицами, имеющими статус безработных на конец рассматриваемого периода, а также теми безработными, которые были в этот период трудоустроены.
Программа поддержки занятости населения Свердловской области в 2010 году В настоящее время во многих региональных центрах занятости разрабатываются программы по борьбе с безработицей. Существует такая программа и в Свердловской области.
Основание для разработки Программы Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 г. № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»
Цели Программы 1) принятие мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников;2) предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы;3) обеспечение развития трудовых ресурсов региона и удовлетворение образовательных потребностей граждан, находящихся под угрозой увольнения
Задачи Программы 1) повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения;2) стимулирование сохранения и создания рабочих мест;3) развитие территориальной мобильности населения
Мероприятия Программы 1) опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей,);2) организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;3) стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;
4) содействие трудоустройству инвалидов;5) содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;6) оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов
Объемы и источники финансирования Программы общий объем финансирования Программы в 2010 году – 2099688,7 тыс. рублей, в том числе:субсидия из федерального бюджета бюджету Свердловской области – 1994722,1 тыс. рублей;средства бюджета Свердловской области – 104966,6 тыс. рублей
Благодарим за внимание!