Презентация на тему: Конфликты в сфере управления

Тема 11.Конфликты в сфереуправления Учебные вопросы:1. Понятие управления и его виды.2. Природа и виды конфликтов в сфере государственного управления.3. Природа, сущность и специфика организационно-управленческих конфликтов.4. Типология организационно-управленческих конфликтов и способы их урегулирования.

Вопрос 1Понятие управления и его виды

УПРАВЛЕНИЕ:целенаправленное регулирование социальных отношений в соответствии с объективными законами

Конфликт в сфере управления – конфликт, возникающий в системе социального взаимодействия субъектов и объектов управленияОсновным противоречием в сфере управления является противоречие между бюрократическими правилами системы управления и потребностьюк свободе действий и самовыражению субъектов управления

ПРИЧИНЫ КОНФЛИКТОВ НА ЭТАПАХ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ

ФОРМЫПРОЯВЛЕНИЯУПРАВЛЕНЧЕСКИХКОНФЛИКТОВДЕЗОРГАНИЗАЦИЯ это такое состояние управленческого взаимодействия, при котором существующие групповые нормы, административно-бюрократические правила приходят в несоответствие с новыми условиями и факторамиНЕСОГЛАСИЕ это отказ определенных субъектов и объектов управления от предписанных шаблонов и норм поведения, неисполнение в той или иной мере своих обязанностей, легитимность которых в изменившихся условиях подвергается сомнениюНАПРЯЖЕННОСТЬ это острая форма управленческого конфликта, затрагивающая устои существующей системы управленияКОНФРОНТАЦИЯ это самая острая форма управленческого конфликта, ведущая к расколу и ликвидации существующей системы управления

Вопрос 2 Природа и виды конфликтов в сфере государственного управления

Конкретный вид деятельности по осуществлению единой государственной власти, имеющий функциональную и компетенционную специфику, отличающую его от иных видов (форм) реализации государственной власти. Носит исполнительно-распорядительный характер.Исполнительная деятельность, осуществляемая в процессе руководства хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством. Непосредственность такого руководства обусловлена тем, что в ведении органов государственного управления находятся объекты собственности.

КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯГосударственное управление - деятельность государства по практической реализации законов общественного развития, организации общественных отношений в целях обеспечения государственных интересов и проводимой государством политики.

ПРИРОДА КОНФЛИКТОВ СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯПричина конфликтов: различие интересов, соперничество и борьба различных институтов и государственных структур по поводу перераспределения и реализации политико-государственной власти, овладения ведущими позициями в сфере политической власти и государственного управления. Объект конфликта: распоряжение властью Содержание конфликта: пересечение политических, юридических, организационно-административных аспектовСпецифика конфликта: 1. Любой конфликт начинается и заканчивается в юридической форме и так или иначе связан с правовыми отношениями сторон. 2. Субъекты конфликтов (их мотивация и поведение) и их объекты обладают правовыми «признаками», а сами конфликты влекут юридические последствия.

ВИДЫ КОНФЛИКТОВВ СФЕРЕ ГОСУПРАВЛЕНИЯ

КОНФЛИКТЫ МЕЖДУ ВЕТВЯМИ ВЛАСТИПричина: нарушение баланса конституционных полномочий представительной и исполнительной ветвей власти.

КОНФЛИКТ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ И ОБЩЕСТВОМ Основная причина – недоверие официальным властям и стремление населения решать дела по собственному усмотрению. ( при 30% недовольных начинается дезориентация социальной системы, 50% - наступает кризис, развал)

КОНФЛИКТ МЕЖДУ РАЗЛИЧНЫМИ ЗВЕНЬЯМИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО АППАРАТАОсновная причина – функциональная раздробленность системы государственного управления

Вопрос 3Природа, сущность и специфика организационно-управленческих конфликтов

ПОНЯТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОГО КОНФЛИКТАОрганизационно-управленческий конфликт - это конфликт между членами управляющей организации, руководителями и исполнителями, образующимися в их составе первичными группами, между различными подразделениями в данной системе управления по поводу целей, методов и средств управленческой и организационной деятельности, а также ее результатов и социальных последствий.

ВИДЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ Конфликты в сфере «организационного императива»В И Д ЫКонфликт, связанный с распределением статусов и власти. Первое вытекает из несоответствия количества статусов высокого ранга наличным или потенциальным притязаниям членов организации. Второе объясняется иерархией должностей. Конфликт, порождаемый проявлением разнообразных дисфункций в организации. Обусловленных как объективными, так и субъективными обстоятельствами. Конфликт, обусловленный неадекватным разделением труда между членами организации и соответственно неадекватной ролевой структурой коллектива.

ФУНКЦИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОГО КОНФЛИКТА Информативная функцияСигнальная сторона функции заключается в том, что администрация начинает обращать внимание на нетерпимые условия труда, произвол, различного рода злоупотребления. Стремясь не допустить эскалации конфликта, она принимает меры для смягчения создавшейся ситуации.Коммуникативная сторона функции определяет, что для обеих конфликтующих сторон необходимо располагать информацией, позволяющей сделать выводы о стратегии и тактике своего противника, ресурсах, которыми он располагает. Интегративная функция. Эта функция связана с процессами внутри конфликтующих сторон и взаимодействиями между ними. Суть ее заключается в тенденции каким-либо образом благоприятствовать членам собственной группы в противовес членам другой группы, ибо производственный конфликт влияет на соотношение индивидуальных, групповых, коллективных интересов, способствует группообразованию, установлению и поддержанию нормативных и физических границ группы. Инновационная функция С помощью конфликта можно преодолеть препятствия на пути экономического, социального или духовного развития коллектива. Под влиянием противоборства или в результате его прекращения происходит трансформация состояния межличностных отношений. Правильно урегулированный конфликт улучшает психологические характеристики коллектива и вызывает усиление социальной активности за счет изменения всех важнейших характеристик.

Вопрос 4Типология организационно-управленческих конфликтов и способы их урегулирования

ТИПОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ (ПО ХАРАКТЕРУ СУБЪЕКТОВ)Внутриличностный конфликт: возникает в результате того, что производственные требования не согласуются с личными потребностями или ценностями, а также может являться ответом на рабочую перегрузку или недогрузку. Связан с низкой степенью удовлетворенности работой, малой уверенностью в себе и организации, а также со стрессом. Межличностный конфликт: проявляется как столкновение личностей. Люди с различными чертами характера, взглядами и ценностями иногда просто не в состоянии ладить друг с другом. Как правило, взгляды и цели таких людей различаются в корне. Конфликт между личностью и группой: возникает если ожидания группы находятся в противоречии с ожиданиями отдельной личности. Между отдельной личностью и группой может возникнуть конфликт, если личность займет позицию, отличающуюся от позиции группы. Межгрупповой конфликт: возникает, когда в организациях начинается конфликт между формальными и неформальными группами, между профсоюзом и администрацией, а также если из-за различия целей начинают конфликтовать друг с другом функциональные группы внутри организации.

ПЕРЕГОВОРЫ – ОСНОВНАЯ ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОГО КОНФЛИКТА Переговоры предполагают регулярные встречи конфликтующих сторон с целью обсуждения причин, приведших к конфликту, и определения путей их устранения Посредничество - «мягкая» форма участия третьей стороны. Посредничество предполагает соглашение сторон периодически выслушивать мнения третьей стороны и рассматривать ее предложения. Арбитраж - «жесткая» форма участия третьей стороны. Предполагает обязательное вынесение третьей стороной конкретного решения по устранению причин конфликта. Выполнение этого решения является обязательным для обеих сторон. Решение принимается коллегиально и должно, удовлетворять обе стороны конфликта. Наиболее распространенный способ принятия решения –голосование – принятием решения большинством голосов иликвалифицированным большинством, на основе консенсуса.