ДОСТИЖЕНИЕ НОВОГО КАЧЕСТВА ИНЖЕНЕРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Совершенствование управления и контроля качества образования является одним из важнейших направлений Федеральной программы развития образования в России на 2000-2005 гг. Качество высшего образования — сбалансированное соответствие образования и подготовки специалиста как процесса и результата многообразным потребностям личности, общества и государства.
Качество инженерного образования — степень соответствия уровня образования и подготовки специалиста в области техники и технологии уровню согласованных требований по освоению той или иной инженерной программы, степень соответствия тому или иному образовательному стандарту. Государственный образовательный стандарт содержит минимум требований к содержанию образования и уровню подготовки специалиста. Образовательный стандарт вуза расширяет и углубляет эти требования, основываясь на ожиданиях личности и потребностях современного производства.
В 1995 году в Томском политехническом университете впервые в России на базе Государственного образовательного стандарта был разработан Образовательный стандарт вуза, который стал концентрированным выражением его образовательной политики.
В 2000 году в связи с вводом в действие Государственных образовательных стандартов второго поколения в Томском политехническом университете разработана новая Система образовательных стандартов вуза.
Стремление России вступить во Всемирную торговую организацию и активно участвовать в международном разделении труда обостряет проблему качества инженерного образования. Главной мировой тенденцией в настоящее время является глобализация экономики, что означает свободное перемещение людей, товаров, услуг, ресурсов, знаний с пересечением географических и политических границ. Это приводит к глобальной конкуренции в условиях рынка.
Глобализация экономики вызывает необходимость интернационализации образования. В этой связи российская система инженерного образования должна быть интегрирована в мировое образовательное пространство. Таким образом, перед российскими техническими вузами встает задача обеспечения международного качества инженерного образования.
Качество инженерного образования как результат зависит от ресурсов и процессов в техническом вузе. Ресурсы включают собственно образовательную программу, а также ее научное, кадровое, материальное и методическое обеспечение. Процессы зависят от организационного обеспечения реализации образовательной программы.
Для достижения нового международного качества российского инженерного образования необходимо чтобы образовательные программы российских технических университетов по номенклатуре, структуре и содержанию соответствовали мировым тенденциям и формировались с учетом опыта ведущих зарубежных университетов.
Сравнительный анализ российских и американских образовательных программ в области техники и технологии, выполненный в Томском политехническом университете, показал, что: — лишь около десятка направлений подготовки специалистов в области техники и технологии в российском перечне и американском списке практически совпадают (например: 654600 - Информатика и вычислительная техника — Computer Science and Engineering, 651100 - Техническая физика — Engineering Physics, 655500 - Биотехнология — Bioengineering и др.)
— в списке программ университетов США присутствуют около двух десятков программ, которым трудно подобрать аналоги в российском перечне направлений подготовки специалистов (например: System Engineering, Structural Engineering, System Analysis and Engineering ),
— в российском перечне присутствуют около трех десятков направлений подготовки специалистов, которым нет аналогов в списке программ университетов США (например: 651200 - Энергомашиностроение, 655400 - Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии, 653200 - Транспортные машины и транспортно-технологические комплексы, 653300 - Эксплуатация наземного транспорта, 653400 - Организация перевозок и управление на транспорте, 653600 - Транспортное строительство и др.),
— многие американские программы имеют несколько программ - аналогов в российском перечне (например: 8 программ университетов США имеют по 2 российских аналога, 4 программы — по 3 аналога, 3 программы — по 4 аналога, 2 программы — по 5 аналогов, в частности, современная программа Electrical Engineering охватывает по широте содержания российские направления 650900 - Электроэнергетика, 654100 - Электроника и микроэлектроника, 654200 - Радиотехника, 654300- Проектирование и технология электронных средств, 654500 - Электротехника, электромеханика и электротехнология, которые включают в общей сложности 33 специальности).
С целью интернационализации российского инженерного образования необходимо с учетом мирового опыта: — сформировать и утвердить на уровне ГОС РФ новый единый перечень из 50-70 направлений подготовки специалистов в области техники и технологии, — в пределах каждого направления разработать согласованные между собой ГОС, определяющие требования к содержанию образования и уровню подготовки специалистов по программам бакалавра, дипломированного специалиста и магистра в области техники и технологии.
В Томском политехническом университете, начиная с 1998 года, разработан ряд альтернативных образовательных программ подготовки бакалавров в области техники и технологии с целью повышения качества и интеграции инженерного образования в мировое образовательное пространство. В 2001 году в университете начата разработка новых магистерских программ в области наукоемких технологий, ориентированных, в том числе, на экспорт в страны дальнего зарубежья.
Одним из примеров является программа подготовки бакалавров по направлению «Электротехника/Electrical Engineering». Программа сохраняет основные требования российского Государственного образовательного стандарта второго поколения и соответствует критериям, принятым американским Советом «Accreditation Board for Engineering and Technology (АВЕТ)».
Основу альтернативной образовательной программы «Электротехника / Electrical Engineering» составляет Государственный образовательный стандарт по направлению 551300 "Электротехника, электромеханика и электротехнологии ". При формировании программы : - существенно перераспределен ресурс между блоками дисциплин, - реструктурированы многие курсы и их содержание, - ряд второстепенных дисциплин исключен, - разработаны и включены в программу новые курсы, - использована модульная структура и кредитная оценка курсов.
Структура образовательной программы Electrical Engineering по блокам дисциплин
Однако, изменения лишь в номенклатуре и структуре инженерных образовательных программ не обеспечат их международного качества. Необходимо совершенствовать содержание образования в области техники и технологии за счет современных научных знаний, модернизации материальной базы и методического обеспечения. Следует максимально использовать материальную базу тех отраслей российской промышленности, которые по уровню развития техники и технологии не уступают мировым.
В тех случаях, когда отрасль российской промышленности, для которой готовится специалист, находится в кризисном состоянии следует ориентироваться на современную передовую технику и технологию ведущих стран мира, получая информацию из зарубежных источников. При этом важнейшее значение приобретает знание иностранных языков преподавателями и студентами российских технических университетов.
В Томском политехническом университете с 1998 года реализуется Программа совершенствования языковой подготовки студентов и сотрудников, рассчитанная до 2005 года. Впервые в техническом университете России поставлена задача обеспечить активное владение каждым выпускником иностранным языком на уровне международного сертификата.
Совершенствование номенклатуры, структуры и содержания российских инженерных образовательных программ является необходимым, но недостаточным в настоящее время условием гарантии их международного признания. Для подтверждения международного качества российского инженерного образования следует обеспечить международную аккредитацию российских образовательных программ.
Международное признание качества российского инженерного образования может быть достигнуто двумя путями - аккредитацией образовательных программ в авторитетных зарубежных или международных организациях, либо аккредитацией программ в национальных общественно-профессиональных организациях, использующих международно-признанные критерии и системные процедуры.
С 1999 года в Томском политехническом университете планомерно проводится работа по международной аккредитации и сертификации инженерных образовательных программ. Для международного признания инженерных программ, степеней и квалификаций университет обратился в авторитетные зарубежные организации - The Open University Validation Services (OUVS, Великобритания), Global Alliance for Transnational Education (GATE, США), Accreditation Board for Engineering and Technology (ABET, США).
Важное значение в отношениях с зарубежными аккредитующими организациями, в частности с ABET, имело то обстоятельство, что еще в 1995 году ряд инженерных программ университета были аккредитованы в российском Аккредитационном независимом центре (АНЦ) инженерных специальностей, учрежденном Ассоциацией инженерного образования России, Союзом промышленников и предпринимателей РФ и другими общественными организациями.
В результате Томский политехнический университет в 2000 году впервые в России был сертифицирован GATE как надежный провайдер транснациональных образовательных программ по четырем инженерным направлениям - электротехника, электроэнергетика, теплоэнергетика и механика. В 2001 году ряд курсов образовательной программы по инженерной защите окружающей среды получил кредит-рейтинг OUVS. Работа по аккредитации образовательных программ Electrical Engineering и Computer Science в ABET в настоящее время успешно продолжается и планируется к завершению в 2002 году.
Для решения задачи международного признания качества российского инженерного образования целесообразно вступление России в Вашингтонское соглашение (Washington Accord), подписанное в настоящее врем девятью ведущими странами мира, включая США, Великобританию, Австралию, Японию и др. Суть Вашингтонского соглашения состоит во взаимном признании странами–подписантами национальных систем аккредитации образовательных программ в области техники и технологии.
Для вступления в Вашингтонское соглашение России необходимо создать свою систему общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ в области техники и технологии и согласовать соответствующие критерии и процедуры с принятыми этим международным Соглашением. Ассоциация инженерного образования России при поддержке Министерства образования РФ взяла на себя ответственность за создание такой системы в России.
В начале 2002 года Сибирским отделением АНЦ АИОР в Томске разработаны критерии и процедуры общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ в области техники и технологий, которые направлены для согласования в АВЕТ, ведущую организацию Вашингтонского соглашения. Новые критерии разработаны на основе критериев, использовавшихся в АНЦ с 1993 года, с учетом требований Государственной аккредитации российских вузов и критериев АВЕТ 2000.
Критерии аккредитации инженерных программ : 1. Содержание подготовки 1.1 Требования, предъявляемые к программам базового уровня 1.2Требования, предъявляемые к программам продвинутого уровня. 1.3 Цели программы 1.4 Программные критерии 2. Качество подготовки 3. Профессорско-преподавательский состав 4. Профессиональный компонент 5. Материально-техническая база 6. Информационное обеспечение 7. Финансовое обеспечение 8. Выпускники
Вступление России в Вашингтонское соглашение будет способствовать международному признанию качества инженерных программ российских вузов, аккредитованных в национальной системе общественно-профессиональной аккредитации АИОР России.
Качество инженерного образования зависит не только от ресурсов - образовательных программ, их научного, кадрового, материального и методического обеспечения, но и от процессов - организационного обеспечения реализации образовательных программ. Особое значение имеет управление качеством подготовки специалистов.