Правотворчество и процесс формирования праваНикитина Г.Р.Учитель истории и обществознания МБОУ «СОШ №84» Советского района г.Казани
Понятие и виды правотворчестваПравотворчество – деятельность государственных органов, общественных организаций, а также всего народа по установлению, изменению или отмене правовых норм.
Принципы правотворчества:НаучностьПрофессионализмЗаконностьДемократизмГласность
Функции правотворчества:Обновление законодательстваОтмена устаревших нормВосполнение пробелов в праве
Субъекты правотворчества:Государственные органыДолжностные лицаОрганы местного самоуправленияНарод
Виды правотворчества:Законотворчество (законы создают высшие представительные органы государства)Подзаконное правотворчество (принимается органами государства)Непосредственное правотворчество (принимает народ)
Локальное (принимают учреждения, организации; уставы, правила, приказы)Чрезвычайное ДоговорноеДелегированное (парламент правительство или органы местного самоуправления)
Законотворчество – процесс принятия законов высшими органами государственной власти.Абсолютное вето – право окончательного отклонения закона.Отлагательное вето- право приостановления вступления закона в силу.
Стадии законотворческого процесса:1.Выявление потребностей в создании НПАнализ практики реализации законовСоциологические исследованияВыявление недостатков и пробелов в праве
Стадии законотворческого процесса: 2. Внесение предложений об издании закона в законодательный орган Законодательная инициатива- право внесения законопроекта в законодательный орган ( в ГД)
Субъекты законодательной инициативы:
Стадии законотворческого процесса: Законопроект комитет палаты рабочие группы парламентские слушания (обсуждение законопроекта в комитете)
Стадии законотворческого процесса:3. Рассмотрение и обсуждение законопроектаОбсуждение законопроекта в ГД Открытое заседание в трех чтениях (поправки, замечания)Принятие или отклонение
Стадии законотворческого процесса:4. Принятие и утверждение закона ФЗ принимается ГД большинством голосов (ФКЗ- не менее 2/3голосов от общего числа депутатов –квалифицированное большинство; ФЗ – не менее 226 депутатов)
Стадии законотворческого процесса:5. Официальное опубликование закона – промульгация (закон вступает в силу после опубликования)
Опубликование закона:Осуществляется в официальном печатном органе:«Российская газета» «Парламентская газета»«Собрание Законодательства РФ»2) Осуществляется главой государства3) Публикуется в течение 7 дней после подписания4) Вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования или в срок, установленный законом
Стадии законотворческого процессаЗаконопроектГД -принимает ЗаконСФ - одобряетПрезидент -подписываетПубликация закона(промульгация)
Юридическая техника - Совокупность правил, приемов, средств подготовки, оформления, публикации и систематизации нормативных актов, документов
Реквизиты документов - Совокупность обязательных данных, предусмотренных для документов, без которых они не могут иметь юридическую силу.ДатаМесто издания и принятияПодписи должностных лицНаименование