Тема презентации Международная миграция рабочей силы: сущность, причины и эволюция
Список вопросов: Понятие и классификация международной трудовой миграции Причинно- факторный механизм международной трудовой миграции Этапы развития международной трудовой миграции и их характеристика Международно-правовые основы трудовой миграции
Список вопросов: Понятие и классификация международной трудовой миграции Причинно- факторный механизм международной трудовой миграции Этапы развития международной трудовой миграции и их характеристика Международно-правовые основы трудовой миграции
Основные понятия Миграция – это процесс передвижения, перемещения. Международная миграция населения – это внешняя, межгосударственная миграция населения, движение населения через государственные границы. Международная миграция рабочей силы – это процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую в целях трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения, определяющихся соотношением спроса и предложения на рынке труда.
Особенности развития трудовой миграции на современном этапе: преобладание трудовой миграции в общем объеме миграционных потоков; возрастание роли демографических факторов в трудовой миграции; расширение географии и масштабов международной миграции рабочей силы; увеличение объемов нелегальной миграции, связанной с тенденцией увеличения доли теневой экономики в мире; глобальный и интенсивный характер миграции рабочей силы.
Основные понятия Внутренняя миграция рабочей силы – это перемещение трудовых ресурсов между регионами страны или между городом и селом в целях занятия оплачиваемой деятельностью, но численность населения страны при этом не меняется; Внешняя миграция рабочей силы – это временное изменение места жительства и перемещение в другую страну для занятия оплачиваемой деятельностью; Причинная, или маятниковая миграция – это ежедневный приезд граждан, живущих в приграничной полосе одной страны, для работы в другую страну.
Внутренняя миграция рабочей силы: миграция из села в село; миграция из мелких сельских поселений в центральные поселки; миграция из села в город.
Внешняя миграция рабочей силы: Эмиграция – это выезд населения из данной страны в целях поиска работы; Иммиграция – это въезд населения в данное государство с той же целью.
По правовому статусу трудовых мигрантов выделяют: легальную миграцию, которая заключается в пребывании и работе лиц в другой стране на законных основаниях; нелегальную миграцию, который предполагает нелегальный въезд в страну с последующим устройством на работу или законный въезд с последующим незаконным трудоустройством.
В зависимости от времени, на которое перемещается рабочая сила, выделяют: безвозвратную миграцию – когда работники выезжают за границу на постоянное место жительства; временно-постоянную миграцию, предполагает выезд за рубеж на достаточно-длительное время (от 1 до 10 лет); сезонная миграция – работники выезжают в зарубежные страны на короткое время для осуществления трудовых услуг в отраслях, имеющих сезонный характер.
Причинная, или маятниковая миграция: добровольная миграция – перемещение населения, осуществляемое по собственной воле мигранта, вызванное личными причинами. вынужденная миграция – вызывается неэкономическими причинами – войнами, революциями, политическими преобразованиями, стихийными бедствиями и т. д.
По способу реализации миграция рабочей силы подразделяется: индивидуальную, которая осуществляется силами, желанием и средствами самих мигрантов в целях улучшения материального положения, повышения квалификации и т.д. организованную, осуществляемую в качестве планового территориального перемещения населения государством в целях рационального размещения трудовых ресурсов или решения социальных проблем принудительную – выселение граждан из страны на основании решений судебных органов.
МОТ выделяет несколько категорий трудящихся-мигрантов: трудящиеся-мигранты, связанные с реализацией проекта – трудящиеся-мигранты, допущенные в государство трудоустройства на определенный период для работы исключительно по определенному проекту; трудящиеся-мигранты, работающие по контракту, согласно которому устанавливаются ограничения по сроку занятости и по типу работы, выполняемой мигрантом; высококвалифицированные трудящиеся-мигранты – трудящиеся-мигранты, которым из-за их высокой квалификации предоставляется режим благоприятствования при допуске в страну, не являющуюся их собственной страной.
Список вопросов: Понятие и классификация международной трудовой миграции Причинно- факторный механизм международной трудовой миграции Этапы развития международной трудовой миграции и их характеристика Международно-правовые основы трудовой миграции
Основные экономические причины трудовой миграции: бедность и неспособность зарабатывать или производить достаточно для содержания своей семьи характерны не только для миграции из бедных государств в богатые; бедностью вызвано также перемещение граждан из одних развивающихся стран в другие, в которых перспективы работы выглядят предпочтительнее. состояние рынка труда и уровень безработицы: несоответствие количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов материально-технической базе национального производства ведет к тому, что определенные категории рабочих не могут применить свой труд в данной стране, и не всегда это связано со стремлением трудовых ресурсов продать свою способность к труду дороже.
Факторы, влияющие на интенсивность международной миграции рабочей силы: глобальный характер мирового экономического развития; НТП; фазы экономического цикла; процессы экономической интеграции в мировом хозяйстве; проводимая правительствами миграционная политика; международное движение капитала и функционирование международных корпораций
Неэкономические причины трудовой миграции: войны; политическая нестабильность; гражданские и межэтнические конфликты; дискриминация по расе, этническому происхождению, религии, цвету кожи и т.д.
Список вопросов: Понятие и классификация международной трудовой миграции Причинно- факторный механизм международной трудовой миграции Этапы развития международной трудовой миграции и их характеристика Международно-правовые основы трудовой миграции
Основные периоды международной миграции: первый период (ХIХ в. – 1914 г.) второй период (1914 – 1945 гг.) третий период ( с 1945 до середины 70-х годов) четвертый период ( с середины 70-х годов ХХ века по настоящее время)
Первый период (ХIХ в. – 1914 г.) Основные характеристики: Основные потоки мигрантов направлялись в США и Канаду (более 50 млн. человек); Страны-доноры – европейские государства (Италия, Польша, Венгрия, Ирландия), охваченные аграрными кризисами; Главные причины миграции – нехватка земли в местах их обитания и ее дешевизна в странах-реципиентах.
Второй период (1914 – 1945 гг.) Основные характеристики: введение европейскими странами законов, ограничивающих приток иностранцев; в США в1921г. был принят акт о квоте иммигрантов (до 162 тыс. человек в год); европейцы стали переселяться в Латинскую Америку, а англичане – в собственные колонии; Мировой кризис 30-х годов ХХ века и депрессия породили колоссальную безработицу; усиление ограничений на въезд в европейские страны.
Третий период ( с 1945 до середины 70-х годов) Основные характеристики: на миграционные процессы повлияли последствия второй мировой войны и нефтяной кризис; к концу 1946 г. около 6 млн. японцев репатриировали из Китая, Манчжурии, Юго-Восточной Азии и Южной Кореи; в 1947 г. Образовывается Пакистан и туда из Индии перемещается около 14 млн. человек; в США был введен более свободный для приезжающих миграционный закон, отменены квоты по национальным признакам; со второй половины ХХ века мощными центрами притяжения мигрантов стали Западная Европа, Латинская Америка, Сингапур и Гонконг; основными донорами рабочей силы стали Индия, Пакистан, Филиппины, Малайзия, Тунис, Алжир.
Четвертый период ( с середины 70-х годов ХХ века по настоящее время). Основные характеристики: после распада СССР происходит ужесточение иммиграционного законодательства в ряде европейских стран; в ЕС стали выделять меньше разрешений для иммигрантов; в промышленно развитых странах Азии принимаются меры по ограничению притока неквалифицированной рабочей силы.
Основные потоки миграции трудовых ресурсов: миграция из развивающихся стран в промышленно развитые страны; миграция в рамках промышленно развитых стран; миграция рабочей силы между развивающимися странами; миграция научных работников и квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны.
Основные точки притяжения мигрантов: США, Канада и Австралия; Западная Европа; Ближний Восток; другие развивающиеся страны; Новые индустриальные страны.
Список вопросов: Понятие и классификация международной трудовой миграции. Причинно- факторный механизм международной трудовой миграции. Этапы развития международной трудовой миграции и их характеристика. Международно-правовые основы трудовой миграции.
Основные методы регулирования международной трудовой миграции: Административно-правовые: меры национального законодательства, определяющие юридический, политический и профессиональный статус иммигрантов в данной стране; действие национальных служб миграции, которые осуществляют контроль над выездом в страны миграции, выдает разрешения на работу, разрешения на время пребывания иммигрантов в данной стране; меры межправительственных соглашений по регулированию трудовой миграции.
Основные методы регулирования международной трудовой миграции: Экономические: осуществление вербовки иностранных рабочих (предоставление работы, сравнительно высокий уровень зарплаты, предоставление жилья, улучшение жилищных условий, медицинское обслуживание); привлечение к вербовке иммигрантов частных посредников; выдача лицензий, позволяющих вербовать работников за границей. Оперативные: мониторинг трудовых миграционных процессов
Уровни регулирования международной миграции рабочей силы: Национальный уровень – совокупность мер отдельного государства по осуществлению миграционной политики при помощи министерства труда, МВД, минюста, национальных служб и посреднических миграционных фирм. Международный уровень – система мер по регулированию трудовой миграции в регионах мирового сообщества (МОТ, МОМ и др.) Интеграционный уровень – меры по регулированию международной миграции рабочей силы в рамках интеграционного объединения.
Отдельные нормы в области миграционной политики содержатся в следующих документах: Всеобщая декларация прав человека (1948 г.) Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.) Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.) Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.) Международная конвенция ООН о защите прав всех трудящихся мигрантов и членов их семей (1990 г.)
Основные задачи МОМ: разработка долгосрочных программ в области регулирования иммиграционных потоков; оказание помощи в вопросах организации миграции; развитие технического сотрудничества в области миграции; предотвращение «утечки мозгов» и реэмиграции; предоставление экспортных услуг в связи с международной миграцией рабочей силы.
Основные задачи МОТ: Регламентация рабочего времени; Повышение возможностей занятости и регламентация набора рабочей силы; Борьба с безработицей; Обеспечение нормальных условий жизни иммигрантов; Защита рабочих от профессиональных заболеваний и несчастных случаев в производстве; Защита детей подростков и женщин; Реформирование вопросов социального страхования и обеспечения; Организация профессионально-технического обеспечения.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Мартиросян Артур Арсенович [email protected]