Финансовая система страны, ее сферы и звенья
План презентации: Понятие финансовой системы государства2. Состав финансовой системы3. Характеристика основных сфер и звеньев финансовой системы4. Типы финансовых систем
Понятие финансовой системы государства Финансовая система (в широком смысле) – совокупность финансовых отношений и финансовых институтов, в процессе функционирования которых формируются и используются государственные (публичные) финансы, финансы предприятий и финансы населения (домохозяйств)
Финансовая система (в узком смысле) – совокупность финансовых отношений и финансовых институтов, обеспечивающих формирование и использование государственных (публичных) финансов Финансовая система (общее определение) – это отношения между экономическими субъектами по поводу формирования и использования фондов денежных средств через соответствующие институты, учреждения на основе законодательно установленных нормативов
Основные принципы выделения сфер и звеньев финансовой системы:наличие собственной финансовой базы, образуемой первичными доходами субъектов экономических отношенийфункциональное назначение каждого звена, обеспечивающего финансирование затрат на достижение специфических целей, хозяйствующих субъектов, работающего населения, государстваединство и взаимодействие сфер и звеньев, предопределяемые общностью источника первичных доходов (ВВП) и финансовой политики
Однако, это не исключает наличия общих черт:Все финансовые отношения осуществляют распределение ВВП и НДВсе финансовые отношения участвуют в формировании фондов и их использованииВсе финансовые отношения контролируют и регулируют распределительный процесс
Функции финансовой системы:денежная – эмиссия, обращение, расчетыналоговая (фискальная) – изъятие части продукта в форме средств, т.е. наполнение казныбюджетная – превращение налогов в доходы, последних – в расходыконтрольно-надзорная – надзор за финансовыми институтамигосударственного кредита – управление государственным долгом
2. Состав финансовой системы В общей совокупности финансовых отношений, образующих финансовую систему выделяется две крупных сферы – государственные или централизованные финансы и финансы предприятий и организаций или децентрализованные финансы
Исторически исходной формой финансовых отношений являются государственные финансы, однако развитие финансовых отношений начинается в сфере предприятий материального производства, поэтому финансы предприятий сферы материального производства являются основным, базисным элементом финансовой системы, а государственные финансы играют ведущую роль в перераспределении финансовых ресурсов с целью удовлетворения общегосударственных потребностей
Финансовая система Централизованные финансы государственный бюджетвнебюджетные фонды государственный кредит страхование:социальноеличноеимущественноестрахование ответственностистрахование предпринимательских рисков Децентрализованные финансы финансы коммерческих предприятийвнебюджетные фондыфинансы некоммерческих предприятийфинансы общественных объединений
В целом, вся система финансов состоит из двух укрупненных подсистем (сфер): государственных и муниципальных финансов финансов хозяйствующих субъектов
Государственные и муниципальные финансы:бюджетная система: федеральный бюджет территориальный бюджет субъектов федерации бюджеты муниципальных образованийцелевые внебюджетные фондыгосударственный кредит
Финансы хозяйствующих субъектов: коммерческие предприятия и организациифинансовые посредники (кредитные организации, частные пенсионные фонды, страховые организации и другие финансовые институты)некоммерческие организации
Финансовая система Финансы хозяйствующих субъектов Финансы коммерческихорганизаций Финансы некоммерческих предприятийФинансы общественных организаций, фондовГосударственный бюджетВнебюджетные фондыГосударственный кредитФинансы граждан, занимающихся предпринимательской деятельностьюФинансы граждан, не занимающихся предпринимательством
Взаимосвязь основных звеньев финансовой системы Вклады, взносы, платежи, залог Доходы, займы, страховое возмещение Кредиты, Налоги,выплаты сборы Налоги, сборы Выплаты, дотации
Система финансов РФ Финансы хозяйствующих субъектов Коммерческие предприятия и организацииФинансовые посредникиНекоммерческие организацииГосударственные и муниципальные финансыБюджетная системаФедеральный бюджетТерриториальные бюджеты субъектов РФБюджеты муниципальных образований Бюджеты:Фонда социального страхованияГосударственного фонда занятости населения РФФедерального и территориального фонда обязательного медицинского страхования
3. Характеристика основных сфер и звеньев финансовой системы Государственные и муниципальные финансы – это совокупность денежных отношений, возникающих в реальном денежном обороте между государственными и муниципальными органами управления и другими экономическими субъектами, в процессе которых происходит формирование и использования централизованных денежных фондов для финансирования расходных обязательств государства и муниципального образования
Государственные и муниципальные финансы: Государственный бюджет – главное звено финансовой системы. Представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств, для обеспечения функции органов государственной власти Внебюджетные фонды – это средства федерального правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включаемых в бюджет
Государственный кредит отражает кредитные отношения по поводу мобильности государством временно свободных денежных средств предприятий, организаций и населения на началах возвратности для финансирования государственных расходов
Финансы хозяйствующих субъектов – это денежные отношения, связанные с формированием денежных доходов, поступлений и накоплений у экономических субъектов и их использованием на финансирование затрат по расширенному воспроизводству или предоставлению услуг, на материальное стимулирование работающих, выполнение обязательств перед государством, физическими и юридическими лицами
Финансы коммерческих организаций и предприятий – экономические отношения, возникающие в процессе формирования производственных фондов, производства и реализации продукции, образования собственных финансовых ресурсов, привлечения внешних источников финансирования, их распределения и использования Финансы некоммерческих организаций – это отношения, связанные с формированием и использованием финансовых ресурсов организаций для достижения целей деятельности, предусмотренных в уставе организации
Финансы граждан – это система денежных отношений связанная с формированием финансовых ресурсов граждан из всех источников их дохода и расходованием денежных средств на необходимые нужды
4. Типы финансовых систем В зависимости от реализуемой государством экономической политики, финансовая система общества может иметь следующий тип:банковский тип – основная часть НД страны перераспределяется через рынок ссудных капиталов. Характеризуется тем, что, аккумулируя значительную часть свободных финансовых ресурсов юр. и физ. лиц, банки уже от своего имени распределяют их с использованием механизмов кредитования или прямого инвестирования, в том числе – путем операций на фондовом рынке
рыночный тип – аналогичную роль в перераспределении НД выполняет фондовый рынок бюджетный тип – основная часть национального дохода в централизованном порядке перераспределяется государством через систему бюджетов и внебюджетных фондов. Характеризуется жестким налоговым прессингом и высоким удельным весом государственной собственности в экономике
Типы финансовой системы: закрытая финансовая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия независимы от среды, окружающей системуоткрытая финансовая система характеризуется достаточно частым и интенсивным взаимодействием с внешней средой
Спасибо за внимание!