Обязательное страхование застройщика как способ защиты прав дольщиков: за и против Докладчик: Коркина Наталья Руководитель Юридической службы «Компаньон» (г.Челябинск)
Предыстория проблемы…
На конец 2013 года: более 100 000 пострадавших семей более 1 000 проблемных объектов более 150 фактов банкротства застройщиков Регионы-«лидеры» 1) Подмосковье 2) Санкт-Петербург 3) Москва и Новосибирская область 4) Самарская область 5) Краснодарский край (где большая часть пострадавших – дольщики города Сочи).
Институт долевого участия в строительстве зародился в Аргентине в 1985 году, где он получил свое название «construccion de la equidad», что дословно с испанского переводится как «строительство по справедливости»
294-фз от 30.12.2012, КОТОРЫЙ ВНОСИТ поправки В 214-фз «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» Вступил в силу с 01.01.2014
С 1 января 2014 года для того, чтобы зарегистрировать первый договор долевого участия на вновь возведенный жилой дом, необходимо представить один из следующих документов: договор страхования в СК, договор страхования в ОВС, договор поручительства банка на сумму привлеченных средств.
Мир вокруг дольщика расширился
1) до государственной регистрации первого договора долевого участия за свой счет заключить один из договоров: страхования, поручительства. 2) довести до сведения дольщиков сведения о страховании, поручительстве, включая сведения об организации, выступающей гарантом защиты прав дольщиков 3) зарегистрировать первый договор долевого участия, предоставив в Управление Росреестра договор со СК, банком, ОВС.
Объект страхования – имущественная ответственность застройщика перед участниками долевого строительства Выгодоприобретатели – участники долевого строительства: граждане и юридические лица, Размер страховой выплаты – устанавливается исходя из цены договора долевого участия, но не менее суммы, рассчитанной исходя из общей площади жилого помещения по договору и показателя средней рыночной стоимости квадратного метра в субъекте РФ
Существенное неисполнение застройщиком своих обязательств по передаче жилых помещений дольщикам или при вводе объекта в эксплуатацию подтвержденные: решением суда об обращении взыскания на предмет залога 2) решением арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.
Требования к банку: уставный капитал Банка должен составлять не менее 200 млн руб., собственные средства (капитал) – от 1 млрд руб., срок банковской деятельности – от 5 лет. наличие лицензии на осуществление банковских операций с указанием на право выдачи банковских гарантий; отсутствие требования ЦБ РФ об осуществлении мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации. Проблема: Поручительство не свойственная для банков деятельность. Банки не готовы массово его выдавать.
Наличие лицензии на осуществление страховой деятельности Создано исключительно для осуществления указанного вида страхования; Вступление: вступительный взнос + установленный тариф на страхование. Проблемы: Взаимное страхование означает ответственность всех добросовестных его членов за всех неудачливых и недобросовестных. В связи с тем, что ОВС будет получать доход только от одного вида страхования, в случае кризиса рынка - доходов для покрытия убытков окажется явно не достаточно
Более простая и понятная процедура Страховая компания самостоятельно несет ответственность по договорам страхования Страховая сумма в момент страхования + % от заключенных договоров долевого участия Проблема: Страховщики не охотно выходят на данный рынок в виду высокой рискованности операций на рыке строящегося жилья, либо устанавливают очень высокие тарифы на страхование
ПРИЧИНЫ: Увеличение пакета документов, необходимого для строительства Существенное увеличение расходов, связанных со строительством. - Увеличение стоимости квадратного метра - Заключение договоров в обход 214-ФЗ
Страховщики 2) Банки 3) Общества взаимного страхования
Большинство видят в изменениях дополнительную защиту своих прав и интересов при условии несущественного увеличения стоимости жилья
Благодарю за внимание!