Тема 1 Конституционное право – ведущая отрасль права(2 час.)
Вопросы темы Центральное место конституционного права в российской правовой системе и влияние конституционного права на другие отрасли права.Предмет конституционного права России.Особенности норм конституционного права и конституционно-правовых отношений.Субъекты конституционно-правовых отношений.Конституционное законодательство.Наука конституционного права. Основные этапы развития конституционного (государственного) права.
Почему важно изучать КПР? Базовые принципы всех отраслей права находятся и изучаются в конституционном правеКПР дает широту правового взгляда Юрист, не понимающий логику построения государственного механизма и механизма публичной власти, не может хорошо решать отраслевые юридические проблемы и находить правильный выход из ситуации
Конституционное право применяется в разных значениях 1. Как собственно отрасль права2. Как наука3. Как учебная дисциплина
Предмет КПР Общественные отношения, существующие в связи и по поводу основ организации и функционирования публичной власти в Российской Федерации, а также взаимодействия государства с обществом и личностью
Предмет КПР Основные характеристики Конституции РФОсновные характеристики России как государстваОсновы правового положения личностиПринципы формирования публичной власти, ее система и основные функцииГосударственное устройство (территориальная организация и основная компетенция разных частей государства)Основы компетенции важнейших институтов, осуществляющих государственную и муниципальную власть
Конституционно-правовые нормы (КПН) По форме закрепления различаются :конституционные нормы (в Конституции РФ, конституциях/уставах субъектов РФ, уставах муниципальных образований)международно-правовые нормы (в международно-правовых актах и международных договорах РФ)законодательные нормы (в федеральных законах и законах субъектов РФ)КПН, содержащиеся в указах Президента РФКПН, содержащиеся в нормативно-правовых актах субъектов РФКПН, содержащиеся в нормативно-правовых актах органов местного самоуправления
Некоторые особенности КПН основополагающий характер для норм всех других отраслей праваобилие общерегулятивных норм – норм-деклараций, норм-принципов, норм-дефиниций, норм-задачнекоторые нормы международного права являются КПНтрудность отграничения КПН от норм иных отраслей праваособый характер субъектов, чье поведение регулируетсямалое число санкций и наличие политических санкцийспецифика правовой защиты
Виды КПН По характеру предписаний:Управомочивающие (дозволяющие)Обязывающие ЗапрещающиеПо степени альтернативности:ИмперативныеДиспозитивные
Конституционно-правовые отношения (КПО) Регулируемые нормами конституционного права общественные отношения в сфере организации и функционирования органов публичной власти в Российской Федерации, а также их взаимодействия с обществом и личностью
Субъекты КПО Народ, население субъектов РФ, жители муниципальных образований, коренные малочисленные народыРоссийская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образованияОрганы публичной власти, иные государственные и муниципальные органыЛица, занимающие государственные и муниципальные должностиГраждане РФИностранцы и лица без гражданства Общественные объединения
Наука конституционного права Зарубежные теоретики конституционного права1. Блаж. Августин (V в.), Фома Аквинский (XIII в.), Бодэн, Гоббс, Локк, Монтескье, Руссо (XVI-XVIII вв.)2. Еллинек, Дюги, Дюверже, Орландо, Ориу и др. (XIX-ХХ вв.)
Наука конституционного права-2 Добольшевистские и эмигрантские конституционалисты: Новгородцев, Петражицкий, Лазаревский, Елистратов, Ковалевский, А.С.Алексеев, Гессен, Кокошкин, Ильин, Магазинер, Котляревский, Коркунов, Чичерин
Наука конституционного права-3 Видные государствоведы советского периодаРейснер, Уманский, Лепешкин, Венгеров, Барабашев, Мишин, Фарбер, Матузов, Воеводин, Златопольский, Нерсесянц, Топорнин, Керимов, Ким, Гулиев, Мамут
Наука конституционного права-4 Конституционалисты нынешнего (переходного) периодаМишин, Барабашев, Авакьян, Кутафин, Автономов, Кикоть, Безуглов, Баглай, Страшун, Эбзеев
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!