Тема. Статистика занятости и безработицы Определение численности и состава экономически активного и неактивного населения, занятых и безработных по методологии МОТ, а также официально зарегистрированных безработных. Измерение уровня и динамики занятости и безработицы. Аддитивная модель динамики численности экономически активного населения. Баланс трудовых ресурсов региона.
1. ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ НАСЕЛЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В СТАТИСТИКЕ ТРУДА В составе макроэкономических показателей, характеризующих экономическое развитие страны, важную роль играют показатели занятости и безработицы. С 1993 г. в России действуют международные стандарты в области статистики труда, разработанные Международным бюро труда, основным рабочим органом МОТ. В соответствие с классификацией МОТ все трудоспособное население можно разделить на ЭАН и ЭнеАН.
Трудоспособное население =Трудовые ресурсы Трудовые ресурсы –это лица обоего пола, которые потенциально могли бы участвовать в производстве товаров и услуг. Трудовые ресурсы складывается из: трудоспособное население в трудоспособном возрасте (ТСВ) трудоспособное население за пределами ТСВ (младше16 и старше 55 для женщин и 60 для мужчин). Полуофициально, это численность населения в возрасте 15-72.
Экономически активное население (ЭАН) Под ЭАН подразумевается часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность ЭАН измеряется по отношению к какому-либо периоду и включает в себя Занятых и Безработных.
Экономически неактивное население Учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения и незанятые никакой другой деятельностью, кроме учебы Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, и т.д. Лица, получающие пенсии (по старости, на льготных условиях, по потере кормильца) и не занятые никакой деятельностью Инвалиды, получающие пенсии и не занятые никакой деятельностью Лица, прекратившие поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но они могут и готовы работать Лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода
Итоги выборочного обследования по вопросам занятости, март 2013 Численность населения в возрасте 15-72 составила 110, 2 млн. чел. ЭАН – 75,3 млн. чел. ЭнеАН – 34,9 млн. чел. Занятые – 71,0 млн. чел. Безработные (по МОТ) – 4,3 млн. чел. ОЗБ -1,1 млн. чел.
Понятие о занятых Занятые включают всех лиц старше 16 лет, которые в течение периода обследования (1 день или 1 неделя) относились к следующим категориям: выполняли работу по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного рабочего времени), а также иную, приносящую доход ( в натуральной или денежной форме), работу. Временно отсутствовали на работе из-за болезни, травмы, по случаю отпуска; Выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
Классификация занятых Может быть проведена в зависимости от места занятости; статуса в занятости;. времени занятости.
Классификация занятых По месту занятости: в экономике служители религиозных культов военнослужащие По статусу в занятости: работающие по найму (95%) работающие не по найму (5%): работодатели (1,5%) самозанятые (3%-индивидуальные предприниматели) члены коллективных предприятий неоплачиваемые работники семейных предприятий.
Классификация занятых По времени занятости: полностью занятые (полный рабочий день, полная рабочая неделя) Не полностью занятые (вынужденно) Неполная занятость может быть двух видов: Видимая - по инициативе администрации, находящая отражение в стат. отчетности по труду; скрытая – работники заняты работой полный рабочий день, но имеют доход ниже прожиточного минимума.
Понятие о безработных Безработные, по определению МОТ, это лица старше 16 лет, которые в течение периода обследования: не имели работы были готовы выполнять работу искали работу. Для отнесения к безработным необходимо одновременное выполнение трех условий.
Понятие о безработных Безработные по МОТ - более широкое понятие, чем официально зарегистрированные безработные (ОЗБ). Безработные по МОТ включают в себя ОЗБ и лиц, незарегистрированных в государственной службе занятости, но относящихся к безработным, в соответствии с рекомендациями МОТ.
К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению службы занятости. К Б. могут быть отнесены учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды, если они занимались поиском работы и готовы были к ней приступить.
Виды занятости Различают полную и неполную (видимую и скрытую) занятость. Полная занятость предполагает такие условия жизни, при которых каждому трудоспособному человеку предоставляется возможность быть занятым или незанятым. Видимая неполная занятость представляет собой заранее обусловленную работу в течение неполного рабочего дня, неполной рабочей недели. Скрытая неполная занятость (потенциальная безработица) –при которой работники не по своей воле трудятся в режиме неполной занятости, пользуются отпусками по инициативе администрации ( без сохранения или с частичным сохранением заработной платы).
Виды занятости Вторичная занятость – есть дополнительное (вторичное) использование рабочей силы, уже вовлеченной в трудовую деятельность. Неформальная занятость – официально незарегистрированная экономическая деятельность.
Критическая зона рынка труда К КЗРТ относятся лица, работающие в режиме неполной занятости, и имеющие зарплату ниже прожиточного минимума, и безработные, то есть та часть ЭАН, которая находится в сложном материальном положении.
Критическая зона рынка труда Включает четыре группы граждан: 1. лица, имеющие официальный статус безработного; 2. неработающие, не имеющие официального статуса безработного, с душевым доходом в семье ниже прожиточного минимума; 3. работающие в режиме неполной занятости, не имеющие дополнительного заработка, с душевым доходом в семье ниже прожиточного минимума; 4. занятые полный рабочий день, не имеющие дополнительного дохода, с заработной платой ниже прожиточного минимума.
Источники данных о З и Б данные демографической статистики; статистическая отчетность предприятий по труду данные государственной службы занятости выборочные обследования, мониторинги – регулярно проводимые выборочные обследования (1999-2009 - раз в квартал, с сентября 2009-ежемесячно)
2.СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ В ОБЛАСТИ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ Включает следующие разделы: абсолютные показатели занятости и безработицы: численность ЭАН, З, Б, ОЗБ, Б с пособием. относительные показатели структуры занятости и безработицы: состав по полу, возрасту, отраслевому разрезу, образованию, ФС, т.д. показатели уровня занятости и безработицы, характеризующие интенсивность З и Б. показатели динамики З и Б.
Показатели уровня занятости и безработицы, характеризующие интенсивность З и Б рассчитываются следующие показатели: - уровень экономической активности населения, при этом численность ЭАН сопоставляется с а) населением в возрасте 15-72 -68,3% б) населением в трудоспособном возрасте (16-54 и 16-59)
В то же время, население трудоспособного возраста можно поделить на 2 категории: 1) трудоспособное население в ТСВ 2) нетрудоспособное население в ТСВ, Поэтому уровень ЭАН м. рассчитываться и в сравнении с трудоспособным населением в трудоспособном возрасте (в)
- уровень занятости : Занятые/ ЭАН*100, % - 94,2% -уровень безработицы: Безработные (по МОТ) / ЭАН *100, % -5,8% ОЗБ / ЭАН * 100, % - 1,5%
- коэффициент пенсионной нагрузки на 1 занятого, % Численность лиц старше ТСВ / Занятые *100 - коэффициент иждивенческой нагрузки, % (Лица младше ТСВ + лица старше ТСВ) / Занятые *100
Модель динамики численности экономически активного населения В виду аддитивного характера связи между численностью ЭАН, занятыми и безработными, динамика этих показателей определяется при помощи следующего равенства: Кэан = КзУзо + КбУбо Кз - коэффициент роста численности занятых Узо - уровень занятости в базисном периоде Кб –коэффициент роста численности Б Убо – уровень безработицы в базисном периоде Кэан –коэффициент роста численности ЭАН
Занятые и безработные как составная часть трудовых ресурсов Занятые и безработные (ЭАН) являются составной частью трудовых ресурсов региона. Часто занятых и безработных оценивают в процентах от трудовых ресурсов региона: Уровень занятости в трудовых ресурсах = =уровень занятости, в % к ЭАН * доля ЭАН в трудовых ресурсах 64,3% = 94,2% * 0,683
3. БАЛАНС ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ПО ТЕРРИТОРИИ БТР –система показателей, отражающих численность и состав трудовых ресурсов и их распределение на занятых (по отраслям и ФС), безработных и ЭнеАН. БТР составляется с периодичностью 1 раз в год – по стране, краям и областям.
Разделы баланса трудовых ресурсов Баланс трудовых ресурсов состоит из двух разделов: - ресурсы; - распределение. Трудовые ресурсы включают трудоспособное население в ТСВ и трудоспособное население за пределами ТСВ.
Схема Баланса трудовых ресурсов (ресурсная часть) 1.Трудовые ресурсы – всего (2010 г.) В том числе: 1.1.Трудоспособное население в трудоспособном возрасте – 92,1 1.2.Лица старших возрастов и подростки, занятые в экономике -5,7 (5,6 +0,1) 1.3. Иностранные трудовые мигранты – 2,2
Распределение трудовых ресурсов 1. численность занятого в экономике (без военнослужащих), в т.ч. по ВЭД 2. численность населения, не занятого в экономике ( учащиеся с отрывом от производства, официально зарегистрированные безработные, прочие)