Повторить вопросы Демократические выборы народных депутатовРСФСР;Декларация о государственном суверенитетеРоссии; Первый Президент России;Распад СССР.
Российская экономика на пути к рынку Урок 53.
Домашнее задание §52 читать; ответить на вопросы к §52; выучить новые слова и записатьопределения в словарь; выполнить задания в рабочей тетради к §52
План 1. От советской экономической системы к рынку;2. «Шоковая терапия»; 3. Приватизация;4. Корректировка курса реформ;5. Первые результаты экономических реформ;6. Финансовый кризис 1998 г. и его последствия;7. Россия в мировой экономике.
1. От советской экономической системы к рынку Выборы Президента РСФСР и августовский политический кризис 1991 г. создали предпосылки для решительных действий в экономике 28 октября 1991 г. на V съезде народных депутатов Б.Н. Ельцин выступил с программой перехода к рынку Самым болезненным было решение о либерализации цен
2. «Шоковая терапия» Ответственным за проведение реформ стал один из их разработчиков вице-премьер Правительства РСФСР Е.Т. Гайдар Термин «шоковая терапия» применяют для обозначения экономических реформ начала 90-х гг. в РоссииПравительство объявило о введении свободных, не регулируемых государством цен в январе 1992 г. Оно утверждало, чтоцены вырастут в 3 раза. Для компенсациипотерь населения была на 70% увеличена зарплата бюджетников Цены на многие товары выросли сразу в 10-12 раз, а к концу 1992 г. - в среднем в 25 раз.
2. «Шоковая терапия» Инфляция и рост цен обесценила денежныевклады и привела к серьезному снижению жизненного уровня населения Резко возросло количество товаровширокого спроса, ввозимых из-зарубежа. Импорт позволил наполнитьприлавки товарами, но он привел к спадуне выдерживавшего конкуренции отечественного производства, к закрытию предприятий Более других от этого пострадали наука, культура, образование, здравоохранениеСоциальная цена первого годарадикальных экономических реформ оказалась высокой Впервые за многие десятилетия безработицаприобрела массовый характер, особенно в ВПКГосударственный бюджет лишился традиционных источников доходов, прежде всею налогов
3. Приватизация Формирование слоя собственников с самого начала являлось важной задачей экономической реформы У подавляющего большинства населения средств для покупки акций не было, поэтому правительство решило выдать каждому гражданинуприватизационный чек (ваучер) Ваучер можно было обменять на определенное количество акций
3. Приватизация Номинальная стоимость ваучера рассчитывалась просто: условную стоимость основных производственных фондов по состоянию на 1 января 1992 г. (около 1 трлн. 400 млрд. руб.)разделили на число российских гражданВаучер, таким образом, былоценен в 10 тыс. рублей,его стоимость оказалась явнозаниженной Программа приватизации была и осуществлена разработана под руководством Анатолия Борисовича Чубайса
3. Приватизация Различные группы населения были поставлены в неравные условия. Огромная государственная собственность попала в руки тех, кто кначалу приватизации занимал ключевые позиции в партийно-хозяйственном руководстве. Основная масса населения незнала, что делать с ваучерами,поэтому их стали продавать скупщикам. Цена ваучеров стремительно падала, упав до 3-4 тысяч рублей к маю 1993 г. Всего за первый год реформбыли приватизированы 24 тыс. предприятий, 15% всех предприятий торговли, возникло160 тыс. фермерских хозяйств.
4. Корректировка курса реформ В результате первого года реформ правительству не удалось решить основную задачу - стабилизировать экономику страныВ декабре 1992 г. VII съезд народных депутатов РСФСР отправил в отставкуисполняющего обязанности председателя правительства Е. Т. Гайдара и утвердил в должности премьер-министра (1992-19998)Виктора Степановича Черномырдина Приход опытного хозяйственника, бывшегоминистра газовой промышленности означал неизбежную корректировку курса реформ Гайдар стремился ослабить рольгосударства в экономике. Черномырдинсделал основную ставку на усиление государственного регулирования
4. Корректировка курса реформ Особое внимание уделялось топливно-энергетическому и оборонномукомплексам, которым государство выделило большие финансовые средства Но доходы государственного бюджета оставались недостаточными. Трудности объяснялись двумя главными причинами Государство не имело возможности финансировать новый этап экономической реформы за счет средств бюджета Иностранные кампании инвестировать деньги в российскую экономику не спешили Кредиты получить удалось. Их выделили Международный валютныйфонд и Всемирный банк
4. Корректировка курса реформ Правительство приступило также к выпуску государственныхкраткосрочных облигаций (ГКО). Продавая облигации ГКО, которые погашались через несколько месяцев, государство обеспечивало их держателям возможность получения огромных доходов - до 170% годовых Всеми этими мерами правительству Черномырдина удалось снизить темпыинфляции, обеспечить относительную стабильность цен и курса рубля Кредиты расходовались подчас не на нужды экономических реформ, а на выплаты бюджетникам и решение острых социальных проблем Задолженность страны по внутренним и внешним обязательствам нарастала с каждымднем. Продавая ГКО, государство должно было выплачивать их владельцам огромныеденежные суммы.Постепенно вызревали предпосылки для мощного финансового кризиса
5. Первые результаты экономических реформ
6. Финансовый кризис 1998 г. и его последствия В начале 1998 г Черномырдин былотправлен Ельциным в отставку.Его преемником стал С. В. Кириенко Приближение финансового кризиса становилось все очевиднее. Выплаты по процентам от ГКО достигли сумм, превосходивших возможности бюджета17 августа 1998 г. правительствообъявило о прекращении выплат по ГКО. Фактически государство отказалось платить по долгам (дефолт)Одновременно был отменен «валютный коридор», удерживавший в 1995 - 1998 гг. Сергей Владиленович КириенкоКурс рубля по отношению к доллару к осени 1998 г. он снизился в четыре раза.Денежные вклады населенияопять обесценились
6. Финансовый кризис 1998 г. и его последствия МВФ и Всемирный банк объявили о замораживании всех программпомощи России. Правительство Кириенко было отправлено в отставкуНовым главой Кабинета министров былутвержден Евгений Максимович Примаков, провозгласивший курс «опоры на собственные силы» и достижение общественного согласия Рубль «подешевел», импорт сократился это объективно усиливало позиции отечественных производителей Вдвое удалось снизить государственныерасходы и выйти в профицит бюджета
6. Финансовый кризис 1998 г. и его последствия В мае 1999 г. главой правительства был назначен Сергей ВадимовичСтепашин, сохранивший преемственность курса В августе 1999 г. новым Председателем Правительства был утвержден В В. Путин. С его приходом к руководству исполнительной властью началась разработка новых подходов к экономическому развитию страны
7. Россия в мировой экономике Начало перехода экономики России к рынку обусловило изменение ее места и роли в мировой экономике Основа российской экономики осталасьпрежней - производство и продажа сырья, особенно нефти и природного газа Позиции России оказались серьезнопотесненными и новыми промышленно-развитыми странами Не завершив индустриализации, страна столкнулась с необходимостью ускоренного продвижения кинформационному обществу. От успеха в решении этой задачи зависит, сумеет лиРоссия сохранить подобающее ей положение в мире.