Экономические и экологические аспекты производства жидкого биотоплива – опыт ПольшиГерасимович ВячеславCASE Украина
Выбор страны для анализа Схожесть современного положения дел и исторического развития Польша достигла наибольшего уровня производства биотоплива в восточной ЕвропеПольша единственная страна ЕС, в которой резко сократилось производство биотоплива
Законодательная база развития биотоплива Директива 2003/30/EC о продвижении использования биотоплива или других возобновляемых источников энергииЗаконы о внедрении биотоплива от 1993, 1997, 2003, 2007Распоряжения отдельных министерств
Вовлечение министерств в развитие рынка биотоплива Министерство финансов – регулирование акцизных сборов. Министерство сельского хозяйства – система сертификации компонентов биотопливаМинистерство экономики:Требования к биокомпонентам;Система контроля качества биокомпонентов;Требования к маркировке при продаже жидкого биотоплива
Факторы способствующие росту использования биотоплива в прошлом Перепроизводство спирта в 1990хНалоговая политика с 1993 годаСильное лобби. Возможность уменьшить безработицуНеобходимость унификации законодательства с нормами ЕС.Нормы Киотского протокола не являются стимулирующим фактором, так как Польша является потенциальным продавцов квот на выбросы
Рост цен на нефть и доступность биотоплива по ценам ниже, чем в Западной ЕвропеСтремление снизить энергетическую зависимость от России
Финансовые стимулы для производителей Компании, добавляющие биокомпоненты в жидкое топливо освобождаются от акцизного сбора в следующем размере 2-5% добавки – USD 0,57; 5-10% - USD 0,68; >10% - USD 0,83Фермеры инвестирующие в производство биомассы с целью ее переработки на топливо получают прямые субсидии из расчета USD 84 на 1 гектар (2005)Субсидии выплачиваются за каждый гектар посевов масленичных культур – USD 46 (2007)Штрафы за недобавление биокомпонентов
Себестоимость производства биотоплива, USD, лето 2007
Стимулы для потребителей Ограничение автомобильного доступа к некоторым территориямОсвобождение от платы за парковкуОсвобождение от экологического сбора (для компаний)
Факторы тормозящие развитие биотоплива Недостаточность финансовых ресурсов и малая инвестиционная активность Отсутствие стандартов качества для большинства смесей Негативное восприятие биотоплива конечным потребителемСнижение доходов бюджета из-за снижения акцизного сбораИзлишняя бюрократизация страны
Производство биотоплива в Польше 1997-2006 Источник: Министерство экономики Польши
Доля биотоплива в общем объеме потребления топлива в Польше 2004-2010 Источник: Министерство экономики Польши; долгосрочная стратегия продвижения биотоплива и других возобновляемых источников энергии на 2008-2014 от 07. 2007
Сырье для производства биоэтанола в Польше, 2004-2006
Потребность в рапсе Снижение урожая рапса – 1.49 млн тонн в 2006 Рост цен на рапс USD 350 в 2006, USD 500 в 2007Урожайность в 19 ц/га => посевы на 400 тыс га к 2010
Производство биотоплива фермерами для собственного потребления Только для использования в виде топливаСоответствие экологическим нормамЗапрет на продажуРазрешенный объем производства зависит от количества культивируемой земли (до 100 литров на гектар обрабатываемой земли)
Приоритеты развития Улучшение мнения потребителей о биотопливеПовышение урожайности масленичныхПривлечение инвестицийГармонизация стандартов
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕВячеслав Герасимович[email protected] декабря 2007