Становление и развитие природоохранного дела в России. Карьков Андрей Михайлович преподаватель СКСПО г.Самара
Осознание необходимости защищать и охранять природу появилась у наших предков очень давно. Природоохранная деятельность в древние времена в России шла по трем направлениям: 1. Заповедники (эталоны дикой природы) 2. Охрана лесов (в первую очередь особо ценных и государевых) 3. Охрана диких животных и птиц, контроль их истребления.
1019-1054 гг. князь Ярослав Мудрый издал «Русскую правду», в которой были прописаны штрафы и возмещение убытков за хищение, добычи животных и охоту на чужих землях, за разорение гнезд пчел. Значение: регламентирован отстрел животных.
1530-1584 гг. царь Иван ΙV издал указ о запрете использования леса на берегах Двины с целью защиты от наводнений: «…того лесу не чистить и дров не сечи и лык не драть».
1645-1676 гг. царь Алексей Михайлович издал 67 «природоохранных» указов, в том числе: первый указ о регулировании рыбной ловли (1699); указы о регулировании охоты, прежде всего царской;
указ о сохранении лесов в Якутии «...не жечь и не сечь лесов в ясачных местах, дабы зверь не бежал»; указы о Государевых заповедных лесах; запрещалось «...в Государевы заповедные леса всяких чинов людям, помещикам и вотчинникам и их людям и крестьянам въезжать, и лосей и иных никаких зверей побивать»
для сохранения мест гнездования кречетов заповедал «Семиостровье» (Мурманское побережье). Значение: ограничение снижения видового разнообразия, охрана лесов.
1689-1725 гг. царь Петр I издал многочисленные природоохранные указы, направленные на решение общегосударственных задач, в том числе: указ «О нечистке под пашню лесов по рекам, по коим леса гонят в Москву, а чистить их в 30 верстах выше»
указ о запретных лесах: «…за дуб, буде хоть одно дерево срубит, также и за многую заповедных лесов посечку, учинена будет смертная казнь» (1703);
устав о рыбной ловле, запрещающей хищнические способы добычи; указ о сохранении почвенного покрова при рубке лесов (1712); устав об охране лесов от пожаров; указ о санитарном состоянии городов: «не оставлять на улице навоз, мертвечину и всякий скаредный помет», обязательный вывоз нечистот жителями со своих дворов - за неисполнение «бить батоги нещадно и убрать навоз»,
запрет вываливать мусор на лед Невы (за нарушение – каторжные работы), повреждать зеленые посадки в городах (наказание – кнут и каторга); указ об охране чистоты водоемов (1718). Значение: общегосударственное, повышение численности животных, обогащение фауны, увеличение количества зеленых насаждений.
1762-1796 гг. императрица Екатерина II издала: закон об охоте (1763) – запрещение охоты с 1 марта по 29 июня (за исключением хищников). Регламентированные сроки сохранялись в России до Октябрьской революции. Регламент лесопользования, предписывающий беречь лес от скота, гнать смолу из пней и корней, использовать для изготовления поташа второсортную древесину, а для заготовки дров – ветровал и бурелом. Значение: повышение численности животных, сохранение лесов.
1832 г. в Санкт-Петербурге создано «Общество для поощрения лесного хозяйства». Главной задачей общества был сбор сведений о положении лесов «...на крайнюю необходимость заниматься без отлагательства важным предметом сбережения лесов...».
1892-1898гг. «Особая экспедиция Лесного департамента по испытанию и учету различных способов и приемов лесного и водного хозяйства в степях Южной России» (В.В.Докучаев). Появились первые лесополосы в Каменной степи.
1882 г. район Кроноцкого вулкана на Камчатке Создан первый в России общественный заказник для размножения соболя.
1892 г. Александр III издал документ «Правила об охоте», который запрещал охоту на зубров в течение года. Значение: сохранение зубров.
1906 г. в Санкт-Петербурге создано общество любителей природы. Журнал «Любитель природы».
1917-1920 года. Было издано 268 декретов, постановлений, распоряжений руководящих органов, посвященных проблемам природопользования и охраны природы.
1921 г. Декретом Совета Народных Комисаров (СНК) запрещалась «охота, ловля зверей, птиц, собирание яиц и гнезд, ловля рыбы» на территории заповедников. За нарушение декретов СНК была введена уголовная ответственность.
1930-е годы Началась разработка системы нормативов в природопользовании, были установлены предельно – допустимые концентрации для 12 вредных веществ. Было принято несколько принципиально важных документов, в числе: «Положение о нормах чистоты сточных вод» (1923), «О загрязнении воздуха выбросами электростанций» (1937), «Всемирный стандарт качества воды, подаваемой в сеть хозяйственно – питьевых водопроводов» (1939), ГОСТы по питьевой воде (1944) и другие.
Принят закон «Об охране природы в РСФСР». Охрана природы была провозглашена государственной задачей и делом всего народа. 1960 г. 27 октября
Вышла в свет Красная книга СССР и принята Конвенция об охране антарктических тюленей. 1978 г.
1983 г. 5 марта Создан I в России национальный парк «Лосиный остров»; 5 апреля Создан национальный парк «Большие Сочи». 1984 г. Создан национальный парк «Самарская лука».
2002 год 10 января Федеральный закон «Об охране окружающей среды».