Презентация на тему: Современная политическая элита КР

Современная политическая элита КР(1991-наст.время)

Подходы к определению властной элиты (Power elite) ценностныйфункциональный (для доклада)

Источники: Мадаминов М.М. Политическая элита Кыргызстана: генезис и эволюция. Бишкек 1999.Акказиева Г.Б. Эволюция полит. элиты Кыргызстана в условиях переходного периода. Москва 2006.

Правящая (политическая элита) – определённая малая часть общества, которая в силу личных измеряемых и неизмеряемых качеств получила этот статус, и решения которой имеют общегосударственное значение (последствия)

Истоки Советская номенклатура:ЗакрытостьКлиентелистские отношенияСистема патронажаЭлитарное образованиеДихотомия номенклатура ↔ народ

Исторические особенностиСпециализация регионовКлановость (!)Отсутствие единой и объединённой элитыНеразвитость предпринимательской сферы

Начало 90-х рост регионализмаСередина 90-х признание президентом наличия регионализма и клановости Клан – иерархически чётко структурированная организация, которая формируется по семейному, родовому или региональному признаку. Лидеры могут меняться (часто насильственным путём), но это не влияет на структуру и жизнь клана.

Этапы становления элиты: 1991-1995 правящие элиты (парламент), президент и его семья1995-2010 президент и его окружение, его семья, оппозицияс 2010 властная элита (+оппозиция)

Структура властной элиты: Политическая элита (правящая)Бизнес-элита (торговая сфера и пищевая промышленность)Культурная (научная) элитаКонтр - элита (оппозиция, ОПГ,религ.деятели!)Неразвиты:ВоеннаяМасс-медиа

Общая характеристика: Большая часть с высшим образованиемБольшая часть с негуманитарным образованием (хотя в ЦА и РФ обратная тенденция)Подавляющая часть с советским образованием и «советскими ценностями»Высокая доля мужчинОмоложение элиты Клановость и регионализм (причём некоторые отмечают, что регионализм → клановости)

Тенденции: ГуманитаризацияУсиление роли бизнес-элитыРекрутирование людей с «элитарным образованием» и людей с иными ценностямиУстановление и усиление роли «Севера» (Чуй, Иссык-Куль)Включение в элиту представителей «Юга»Усиление влияния внешних центров принятия решенийКлановость питает антипрезидентские настроенияПовышение влияния общества

Эффективность гос.управления (ВБ): Учёт мнения населения, подотчетность органовПолит.стабильность, отсутствие свержения власти насильными методамиЭфф-ть работы правительства (качество гос.услуг, независимость гос.сулжбы от полит.давления, выработка и реализация политики)Качество закон-ваВерховенство законаСдерживание коррупции

Анализ 1996-2008 (КР и РФ)26 222742813

Критерии эффективности элиты: Благосостояние населенияПолит. стабильностьНац.безопасностьОптимальное соотношение ГО и государства

Позиционный подход (Пшеворский) Эффективность строительства институтов демократии зависит не от того как их строить, а оттого, кто их строит и хочет ли он это строить.