Договора и контракты в области обеспечения комплексной безопасности образовательного учреждения Стрелкова Ольга Борисовна Руководитель: Аветисьянц Г.Г.
Комплексная безопасность образовательного учреждения – это совокупность мер и мероприятий образовательного учреждения, осуществляемых во взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными структурами, другими вспомогательными службами и общественными организациями, обеспечение его безопасного функционирования, а также готовности сотрудников и учащихся к рациональным действиям в чрезвычайных ситуациях.
Основные мероприятия: Организация физической охраны ОУ. Организация инженерно-технической укреплённости охраняемого объекта. Организация инженерно-технического оборудования ОУ. Плановая работа по антитеррористической защищённости ОУ. Обеспечение контрольно-пропускного режима. Выполнение норм противопожарной безопасности. Выполнение норм охраны труда и электробезопасности. Плановая работа по вопросам гражданской обороны. Взаимодействие с правоохранительными органами и другими структурами и службами. Правовой всеобуч, формирование культуры безопасности. Финансово-экономическое обеспечение мероприятия. Предусматривает работу по проверке законности и целесообразности различных договорных обязательств ит.п.
предусмотрены следующие договоры: - публичный договор – договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратиться (статья 426) ; - договор присоединения – договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе, как путем присоединения к предложенному договору в целом (статья 428); - предварительный договор, по которому стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (статья 429); - договор в пользу третьего лица – договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не по кредиту, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательств в свою пользу (статья 430).
Основной договор согласно Гражданскому кодексу РФ, который используется в образовательных учреждениях в области обеспечения безопасности – это договор возмездного оказания услуг Статья 779 1. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 2. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.
Статья 780. Исполнение договора возмездного оказания услуг Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.
Статья 781. Оплата услуг 1. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 2. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. 3. В случае, когда невозможность исполнителя возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
Статья 782. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг 1. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
Рекомендации по заключению договоров на охрану учреждений образования Договор по охране образовательного учреждения должен заключаться между соответствующим частным охранным предприятием и образовательным учреждением. В случае, если финансирование охраны образовательного учреждения происходит за счет пожертвований, необходимо обеспечить право благотворителей на определение целей и порядка использования своих пожертвований. Для этого рекомендуется организовать собрание благотворителей (заседание Попечительского совета или иного коллективного руководящего объединения благотворителей), на котором рассмотреть вопрос о финансировании обеспечения безопасности образовательного учреждения и принять соответствующее решение, оформленное протоколом.
Для недопущения возможной задолженности по договору желательно, чтобы у учреждения на момент заключения договора либо на своем расчетном счете, либо на субсчете в благотворительной организации уже имелись денежные средства для оплаты первого месяца работы. При заключении договора на охрану обратить внимание: Предусмотреть в договоре пункт, обеспечивающий возможность контроля деятельности ЧОП и принятия необходимых мер представителями общественно-государственного Совета в соответствии с Положением об общественно-государственном Совете. Частное охранное предприятие обязано предоставить учреждению копии следующих документов:
Лицензию на создание частного охранного предприятия. • Свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе. Устав. Должностную инструкцию дпя сотрудника охраны, Договор с частным охранным предприятием заключается по прилагаемому «типовому договору». Договор заключается сроком на один учебный год. 10. Подписанный всеми сторонами договор (генеральным директором ЧОПа, директором образовательного учреждения и председателем родительского комитета ГОУ) предоставляется на согласование заместителю начальника управления по безопасности. 11.Копию заключенного договора и опросный лист по организации охраны учреждения образования необходимо сдать в управление образования не позднее срока, определенного приказом начальника управления.
ДОГОВОР № на оказание охранных услуг образовательной организации г. 200 г. Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие « _______», именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице Генерального директора ____________, действующего на основании Устава и лицензии №__ от ____________ г. УВД АО г. ____________(срок действия до ________ г.), с одной стороны, ГОУ СОШ (Д/С) № , именуемая (ый) в дальнейшем Заказчик, в лице директора (заведующей) ________________, действующей (его) на основании Устава, и Уполномоченное лицо от родительского комитета (попечительского совета), в лице______________________________________, действующего на основании протокола № от « _____» 20__ г., именуемое в дальнейшем «Комитет» с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Обратить внимание на срок действия договора и чтобы он был заключен обязательно с УВД. ДОГОВОР о координации совместных действий Г ________________________ _________________________20 г. УВД___________________________________ именуемое в дальнейшем «УВД», в лице начальника УВД______________, действующего на основании Положения, с одной стороны и ООО ЧОП «_________________ _______________», именуемое в дальнейшем «ЧОП», в лице Генерального директора _________________ действующего на основании Устава, с другой стороны, руководствуясь Законами РФ «о милиции», «о безопасности», «о частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», заключили настоящий договор о нижеследующем: ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1 «УВД» в пределах предоставленных полномочий и «ЧОП» в соответствии с Уставом договорились осуществлять координацию собственных сил и средств в целях обеспечения правопорядка, создания условий, обеспечивающих безопасность коммерческой и предпринимательской деятельности в г. Москве, а также сохранности материальных ценностей и денежных средств, защиты прав и законных интересов как граждан, так и юридических лиц,
ДОГОВОР № на техническое обслуживание установок автоматической пожарной сигнализации. По адресу _ ГОУ СОШ № ______ именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице директора ______________________, действующего на основании ______________________ с одной стороны, и Межрайонная организация ВДПО_______________________ именуемая в дальнейшем «Исполнитель», в лице председателя __________, действующего на основании с другой стороны — заключили настоящий договор о нижеследующем: «Исполнитель» принимает не себя работы по техническому обслуживанию исправных и работоспособных систем противопожарной защиты, смонтированных на объекте «Заказчика». Срок действия Договора: начало - 20 г. окончание -__________________20 г.
Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ Организация ________________________________________________________ (наименование) в лице ______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) именуемая в дальнейшем «Предприятие», и гражданин _____________________ _____________________________________________, именуемый в дальнейшем (Ф.И.О) «Работник», заключил настоящий договор о нижеследующем. 1. Работник принимается на работу в службу безопасности Предприятия на должность начальника службы безопасности Предприятия. 2. Работник имеет высшее образование (диплом № ___________________ регистрационный № _____________________ выдан ______________________) по специальности ______________________________________________ а также: а) лицензию на оказание отдельных видов услуг в качестве частного охранника № _____________, выданную _________________________________ ____________________________________________________________________ (наименование органа внутренних дел, выдавшего лицензию, ____________________________________________________________________ срок действия и дата выдачи) б) лицензию на работника в качестве частного детектива № ____________ выданную ___________________________________________________________ (наименование органа внутренних дел, выдавшего лицензию, ____________________________________________________________________ срок действия и дата выдачи) 3. Договор является договором по основной работе.
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РАБОТНИКОМ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ Организация ________________________________________________________ (наименование) в лице ______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) именуемая в дальнейшем «Предприятие», и гражданин _____________________ ____________________________________________________________________, (Ф.И.О) именуемый в дальнейшем «Работник», заключил настоящий договор о нижеследующем. 1. Работник принимается на работу в службу безопасности Предприятия на должность охранника. 2. Работник имеет: а) лицензию на оказание отдельных видов услуг в качестве частного охранника № _____________, выданную _________________________________ ____________________________________________________________________ (наименование органа внутренних дел, выдавшего лицензию, ____________________________________________________________________ срок действия и дата выдачи) 3. Договор является договором по основной работе.