20 лет СНГ
Содержание1 Создание организации2 Государства-члены организации 3 Цели организации 4 Органы СНГ 4.1 Председатели Совета глав государств 4.2 Председатели Совета глав правительств 4.3 Председатели Совета министров иностранных дел 4.4 Исполнительные секретари СНГ 4.5 Другие органы СНГ 5 Межпарламентская ассамблея СНГ 6 Критика7 СНГ 20 лет спустя-праздник или разочарование?
Содружество Независимых Государств (СНГ) — региональная международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между странами, ранее входившими в состав СССР. СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.СНГ было основано главами БССР(Белорусская Советская Социалистическая Республика), РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика)и УССР (Украинская Советская Социалистическая Республика) путём подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская пуща) под Брестом (Белоруссия) «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» (известно в СМИ как Беловежское соглашение).
Государства-члены организацииСогласно действующему Уставу СНГ государствами-учредителями организации являются те государства, которые к моменту принятия Устава подписали и ратифицировали Соглашение о создании СНГ от 8 декабря 1991 года и Протокол к этому Соглашению от 21 декабря 1991 года. Государствами-членами Содружества является те государства-учредители, которые приняли на себя обязательства, вытекающие из Устава, в течение 1 года после его принятия Советом глав государств. Для вступления в организацию потенциальный член должен разделять цели и принципы СНГ, а также получить согласие всех государств-членов. Действующим Уставом регламентируется порядок выхода государства-члена из Содружества. Для этого государство-член за 12 месяцев до выхода должно известить в письменном виде депозитария Устава. При этом государство обязано полностью выполнить обязательства, возникшие в период участия в Уставе.
Цели организацииСНГ основано на началах суверенного равенства всех его членов, поэтому, — все государства-члены являются самостоятельными субъектами международного права. Содружество не является государством и не обладает наднациональными полномочиями.Основными целями организации являются:сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях; всестороннее развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции; обеспечение прав и свобод человека; сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения; взаимная правовая помощь; мирное разрешение споров и конфликтов между государствами организации.К сферам совместной деятельности государств-членов относятся:обеспечение прав и основных свобод человека; координация внешнеполитической деятельности; сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, таможенной политики; сотрудничество в развитии систем транспорта, связи; охрана здоровья и окружающей среды; вопросы социальной и миграционной политики; борьба с организованной преступностью; сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ.
Органы СНГВысшим органом организации является Совет глав государств СНГ, в котором представлены все государства-члены и который обсуждает и решает принципиальные вопросы, связанные с деятельностью организации. Совет глав государств собирается на заседания два раза в год Совет глав правительств СНГ координирует сотрудничество органов исполнительной власти государств-членов в экономической, социальной и иных областях общих интересов. Собирается четыре раза в год. Все решения как в Совете глав государств, так и в Совете глав правительств, принимаются на основе консенсуса. Главы двух этих органов СНГ председательствуют поочерёдно в порядке русского алфавита названий государств-членов Содружества
Председатели Совета глав государствКучма, Леонид ДаниловичПутин, Владимир ВладимировичМедведев, Дмитрий Анатольевич (2010)Постоянно действующий орган СНГ — Исполком СНГ в Минске (Белоруссия). Председатели Совета глав правительств:Владимир Путин.Председатели Совета министров иностранных дел:
Другие органы СНГ-Совет министров иностранных дел СНГ-Совет министров обороны СНГ-Совет министров внутренних дел государств-участников СНГ-Совет объединенных вооруженных сил СНГ-Совет командующих пограничными войсками СНГ-Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ-Межгосударственный экономический совет СНГ-Межпарламентская ассамблея СНГ-Экономический суд-Статистический комитет СНГ-Финансово-банковский совет СНГ-Антитеррористический Центр государств-участников СНГ-Комиссия по правам человека и др.-Координационно-консультативный комитет СНГ-Исполнительный комитет СНГ-Межгосударственный экономический комитет СНГ-Экономический совет СНГ-Межгосударственный банк
КритикаВ новейшей истории стран — участниц СНГ не раз происходили конфликты и даже открытые военные столкновения, как внутригосударственные, так и межгосударственные. До сих пор далека от разрешения проблема ксенофобии и нетерпимости на национальной почве, а также проблема нелегальной иммиграции. Распространены экономические конфликты, например между Белоруссией и Россией, Украиной и Россией по поводу сырьевых тарифов. Россию, как наиболее крупную и имеющий наивысший военный и экономический потенциал участницу СНГ, неоднократно обвиняли в нарушении фундаментальной договоренности по СНГ — неведении разведеятельности внутри СНГ.С точки зрения геополитики СНГ формально не имеет целью какой-либо возврат к прошлому, когда все современные суверенные государства входили в состав сначала Российской Империи, а позже СССР, однако на деле официальная власть России, как в собственных речах, так и через СМИ очень часто озвучивает критику властей других стран-участниц. Наиболее часто им приписывается неуважение к общему с Россией прошлому, действия под диктовку развитых стран Запада (прежде всего США), реваншистские настроения (представление событий Второй Мировой войны в противоречащем официальной советской, российской и общепризнанной мировой историографии свете)
СНГ 20 лет спустя-праздник или разочарование?Исполнительного комитета СНГ, в государства – участники уже направлен для рассмотрения проект Заявления Совета глав государств СНГ в связи с 20-летием образования Содружества Независимых Государств с последующим его обсуждением на заседании экспертной группы 3 февраля 2011 года в Минске. Творческим коллективом выполнены работы по подготовке к выпуску памятного юбилейного альбома «20 лет СНГ» и Исполнительным комитетом Содружества заключен с Белорусским телеграфным агентством договор на его изготовление. Исполкомом СНГ совместно с Республикой Беларусь прорабатываются вопросы о проведении в III–IV квартале 2011 года в Минске Международной научно-практической конференции «20 лет Содружеству Независимых Государств».
В ближайшее время планируется открыть на сайте Исполнительного комитета СНГ рубрику, посвященную юбилейной дате. Всего комплексом мер Исполнительного комитета СНГ намечено провести в юбилейный год более 30 мероприятий разнопланового характера.Между тем, эксперты расходятся во мнениях, существует ли СНГ как эффективное образование. «Хотели как лучше, а получилось как всегда» - эта крылатая фраза бывшего премьера России Виктора Черномырдина как никогда правильно отражает сущность СНГ.Какими бы ни были связи между странами этого образования, но разве они смогли разрядить обстановку, когда в Киргизии происходила очередная смена власти, а Казахстан спешно закрывал границы с этой страной? И эта экономическая блокада сильно ударила по простому киргизскому населению.