Презентация на тему: КОНФЛИКТОЛОГИЯ

Политическая конфликтология Лекция 2 Лектор: к.полит.н. Доц. Смаль С.В.

Содержание лекции: Государство как политический институт и как целостная система: Параметры целостности государства как системы. Направления государственной политики. Типы общества. Функции государства. Интегральные индексы измерения эффективности государства.

Для любой системы (социальной в т.ч.) Основной целю является выживание (физическое в т.ч.) Признаками системности является нелинейность, постоянное взаимодействие с окружающей средой и общая целостность.

Для этого необходимо обеспечить: Сохранение целостности территории Воспроизводство населения Воспроизводство экономики Сохранение и развитие культуры Воспроизводство социальной жизни За каждый из перечисленных «векторов» отвечает государственная политика (или политики) в вышеозначенных сферах:

1. Сохранение целостности территории Защита от внешнего врага Внешняя политика Военная политика Противодействие сецессии: Национальная политика Региональная политика

«Территориальные угрозы» Всегда расцениваются в качестве приоритетных. Все войны ведутся либо за приобретение новых территорий, либо за сохранение имеющихся. Пример России является чрезвычайно интересным для исследований («территориальная деформация»).

2. Воспроизводство населения Демографическая политика: Естественная миграция: Внутренняя Внешняя Механическая миграция

Конфликтогенность миграционных потоков:

3. Воспроизводство экономики Создание условий для экономического развития Способствование накоплению капитала и увеличению инвестиций Сохранение баланса в распределении прибылей Можно проиллюстрировать:

Современность – постиндустриальный этап развития Постиндустриальная теория условно делит всю историю человечества на три большие эпохи, соответствующие следующим типам общества: 1. доиндустриальному, 2. индустриальному и 3. постиндустриальному.

В логике этой теории доиндустриальное общество базируется на взаимодействиях индивидов с природой, индустриальное – на взаимодействиях индивидов с преобразованной ими природой: с техникой, с искусственно созданными ландшафтами, зданиями и сооружениями, а постиндустриальное общество – на взаимодействиях между индивидами.

Переход от общества к обществу означает смену ограничителей прогресса цивилизации: природный фактор, определявший на ранних этапах истории степень свободы индивидов, в индустриальном обществе заменяется социальным фактором; на постиндустриальном этапе уже важны потребности, мотивы и квалификация индивидов.

Таким образом: Последователи постиндустриальной теории разделяют экономики доиндустриального, индустриального и постиндустриального этапов ее развития по уровням качественных изменений следующих четырех основных критериев:

Критерии изменений: Основной производственный ресурс; Основной тип производственной деятельности; Характер основных используемых технологий; Тип экономический деятельности.

По основному производственному ресурсу: В доиндустриальном обществе ими (ресурсами) являются сырье и первичные условия производства, в индустриальном – энергия, а в постиндустриальном – информация и знания. Об этом писал Э. Тоффлер в своей книге «Третья волна», вышедшей в 1990 году.

По основному типу производственной деятельности: В доиндустриальном обществе это добыча и изготовление продуктов, В индустриальном – последовательная обработка сырья и продуктов для получения окончательного продукта, В постиндустриальном – к последовательной обработке добавляется высокий уровень автоматизации производства.

По характеру основных используемых технологий: В доиндустриальном обществе ими являются трудоемкие технологии, в индустриальном основные используемые технологии – капиталоемкие, а в постиндустриальном – наукоемкие технологии.

По типам экономической деятельности: В доиндустриальном обществе – это натуральное хозяйство или ручное производство продуктов, в индустриальном обществе – это крупное машинное производство, а в постиндустриальном обществе – это предоставление разнообразных услуг.

Заметим, однако, что Данный момент в мире не существует экономик чистого постиндустриального типа, есть только общества более или менее приближенные к ней. Мы можем говорить лишь о большей или меньшей степени преобладания вышеперечисленных параметров в экономике и типе производства, и на основании этого относить государства скорее к постиндустриальным, чем к доиндустриальным.

Индекс социального расслоения – борьба с бедностью Он же децильный коэффициент, представляющий собой дельта 10% мах. и мин. доходов всего населения. Дельта ≥ 10 – это взрывоопасное состояние системы. Коэффициент Джини  – статистический показатель степени расслоения общества данной страны или региона по отношению к какому-либо изучаемому признаку.

Показатели в мире и России Страны Северного Союза: 4,5 – 5 Велико- британия – 7,7 Япония – 7,9 США - 11

4. Сохранение и развитие культуры Сохранение социальной информации Охрана памятников культуры Архивы Музеи Передача и дальнейшее приращение социальной информации Политика в сфере образования Культурная политика

5. Воспроизводство социальной жизни Создание условий для сохранения и развития: Социальной структуры общества Социальных институтов Социальных отношений Социальной защиты и социального обеспечения

Функции государства, т.о., это: прочно сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни - экономической, политической, социальной, духовной, правовой; деятельность государства в определенных формах (чаще всего правовых) и с применением особых, в том числе и властно-принудительных методов.

Общесоциальные функции государства: обеспечение национальной безопасности; ликвидация последствий стихийных бедствий и экологических катастроф; реализация социальных программ; обеспечение правопорядка и законности; консолидация общества, социальный арбитраж.

Функции (параметры) государства: Суверенитет Территория Население Функция легитимного насилия В своем развитии государство прошло как минимум две стадии (которые признаются в рамках всех подходов к изучению государства)

Стадии развития государства: полицейское (военное) государство – главные функции защита от внешнего врага и поддержание социального порядка социальное государство -государство, которое играет главную роль в гарантии обеспечения минимального стандарта благосостояния для своих граждан

Показатели эффективности государства Могут быть измерены рядом индексов: Например: HDI – ИРЧП: совокупный индекс, по которому РФ находится на 55 месте. В СССР показатели были лучше – 26 место. Норвегия : 1 место (0,955) Австралия: 2 место (0,937) США: 3 место (0,937) Япония: 10 место (0,912) Самые скромные показатели у Нигера – 0, 304.

HDI – ИРЧП в мировом масштабе:

Индекс восприятия коррупции (ИВК) Составляется компанией «Transparency International» с 1995 года. Шкала от 100 – отсутствие коррупции – до 0. Индекс восприятия коррупции сам существенно влияет на восприятие коррупции жителями стран (постоянно цитируется в СМИ), а также уменьшает возможности экономического развития, он является «самоисполняющимся пророчеством».

Индекс восприятия коррупции в мировом масштабе:

Коррупция: Норма, применяемая практика принятия решений во всем мире: стран, где созданы условия, в которых «дешевле» все дела решать согласно букве закона, всего не более 10. Например, в промежутке баллов от 100 до 90 – всего 2 страны (Дания и Н. Зеландия – 91) РФ – 28 баллов, 127 место по ИВК.

Старение как социально-политическая проблема:

Соотносится с половозрастной структурой общества

Уровень продолжительности жизни в странах мира Япония – 83,6 (Ж. 85,9; М. 79,8) 10. Франция – 81,7 ( Ж. 85,6; М. 77,8) 50. Польша – 76,3 ( Ж. 79,2; М. 73,7) 75. Таиланд – 74,3 ( Ж. 77; М. 71,6) 100. Антигуа и Барбуда – 72,8 ( Ж. 75,6; М. 70) 124. Россия – 70,2 ( Ж. 75,9; М. 64,6) 194. Сьерра-Леоне – 48,1 (Ж. 53,3; М. 42,9)

Другие интегральные показатели: Индекс (легкости) ведения бизнеса Рейтинг миролюбия стран мира Глобальный индекс терроризма Индекс демократии стран мира Индекс качества государственного управления Индекс демократии стран мира Валовое Национальное Счастье (ВНС) И др.

Вывод: Государство, функционирующее как целостная система, позволяет удерживать существующие конфликты на «социально приемлемом» уровне. Развитие государства, т.о., осуществляется как вопреки происходящим конфликтам (как правило, на международном уровне проистекающим), так и благодаря им (внутригосударственные конфликты).