Комендантская система в Азербайджане 1722-1735 гг 1804-1840гг.
.Начиная с 1804 года Российское правительство создало на территории Северного Азербайджана военизированную систему правления, названную комендантской, так как во главе каждого округа или провинции стоял комендант. В 1722-1735 годах во время прикаспийского похода Петра 1 и дальнейшей оккупации русскими азербайджанских земель данная форма существовала.
Ханства были ликвидированы. Были созданы:Провинции:Шекинская, Ширванская, Карабахская – Управление мусульманскими провинциями с центром в Шуше.Бакинская и Губинская – Управление военным округом с центром в Дербенте.
Округа: Джаро-Балакенский, ЕлизаветпольскийДистанции: Газахский и Шамшадильский.
Во главе каждого округа или провинции стоял комендант – русский офицер. Он назначался наместником на Кавказе и обладал широкими полномочиями, единственное, на что у него не было право – это на вынесение смертного приговора.
Провинции делились на магалы, управляемые наибами. Наибы назначались из среды беков, преданным царскому правительству. Магальные наибы не получали зарплаты, часть собираемого налога они забирали себе. В их обязанности входило распределение налогов между крестьянами. Они получали налог за свадьбу – «свадебное подношение».
Во главе сел стояли кетхуды, их помощниками были онбаши (десятники) и есаулы (стражники). Кетхуды также не получали зарплату из госказны.
Кендхуда обязан следить за соблюдением законности в области общинных прав, следить за выполнением повинностей, сбором податей, состоянием дорог, мостов, оросительных систем.
В Баку, Губе и Гяндже действовали городские суды. В Шеки и Гарабахе – провинциальные суды, во главе которых стоял комендант и два председателя из среды местных беков.
Бек в XIX веке
Военный суд был нужен для карания лиц, совершивших тяжкие преступления. Этот суд был очень выгоден для русских, чтобы карать людей, не желающих им подчиняться.
В каждой провинции было духовное управление, во главе которого стоял главный кадий. Он занимался гражданскими делами: семейно-брачными вопросами, наследством. Ему, как и магальному наибу, давали 20 ранджабаров в дар.
Комендантская система 1804-1840 годов носила военно-феодальный характер. Целью создания ее в Аз-не была ликвидация прежних форм государственности и воспитание в этой области преданных царизму чиновников, благодаря которым в дальнейшем можно было бы еще более укрепиться в Аз-не. Комендантская система управления эксплуатировала и делала невыносимой жизнь крестьян, торговцев, ремесленников. Русскую армию заботила только ее благосостояние, поэтому над крестьянами постоянно висела угроза, быть лишенными скота, телег, недвижимого имущества. Даже русские сенаторы Мечников и Кутайсов, совершавшие ревизию на Кавказе в 1829-1830 годах пришли в ужас от тех беззакония и произвола, с которыми они столкнулись в финансово-налоговой системе.