Презентация на тему: Национальная безопасность. Россия, XXI век

Национальная безопасность. Россия, XXI век Учебный курс

Теоретико- методологические основы изучения курса «Национальная безопасность» «Национальная безопасность»- социальное явление защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства от опасностей и угроз Актуальность изучения курса определяется практическими задачами модернизации России, выработкой новой политики обеспечения национальной безопасности, отвечающей жизненно важным интересам россиян и международным реалиям Термин национальная безопасность в российском политическом лексиконе появился в конце XX века. Он отражает разные аспекты безопасности: внутренняя, внешняя, экономическая, общественная, социальная, продовольственная, информационная Стратегия национальной безопасности Российской Федерации обеспечение защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от опасностей и угроз в условиях глобализации и обостряющийся международной конкуренции становится одним из важнейших направлений современной государственной политики

Цель и задачи курса Курс «Национальная безопасность» занимает важное место в комплексе учебных дисциплин по специальности «Государственное и муниципальное управление», Цель- формирование у специалистов комплексного представления и системы знаний о национальных ценностях, интересах, целях РФ в в постиндустриальную эпоху развития цивилизации, основных положениях государственной концепции обеспечения национальной безопасности, принципах, организационных формах, методах и современных инструментах ее обеспечения.

Логика курса В результате изучения дисциплины студенты должны знать : -научные и методологические подходы к управлению системой национальной безопасности; -закономерности и этапы развития теории и практики обеспечения национальной безопасности; -принципы, методы, организационные структуры и основные направления обеспечения национальной безопасности; -особенности характеристики среды безопасности России в XXI веке; -основные проблемы внутренней безопасности России; -механизмы подготовки и принятия решений в области национальной безопасности Российской Федерации. Теоретической основой являются работы отечественных и зарубежных авторов в области исследования системы национальной безопасности. Среди них : Н.Н. Моисеев, А.В. Возжеников, С.В. Смульский, А. Арбатов, Ю.В.Яковец , Б.Н. Кузык и др. Информационная база- Конституция РФ, Послания Президента РФ Федеральному Собранию, Указы Президента РФ, Концепция национальной безопасности РФ Структура курса: КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ 12 ЛЕКЦИИ 10 ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ 2 ЗАЧЕТ

Национальная безопасность Российской Федерации состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства; Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020г. Президент Российской Федерации – гарант национальной безопасности страны, суверенитета и независимости государства, государственной целостности Российской Федерации

Полномочия Президента Российской Федерации в области обеспечения безопасности Президент Российской Федерации: 1) определяет основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности; 2) утверждает стратегию национальной безопасности Российской Федерации, иные концептуальные и доктринальные документы в области обеспечения безопасности; 3) формирует и возглавляет Совет Безопасности; 4) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководство деятельностью которых он осуществляет; 5) в порядке, установленном Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении", вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение, осуществляет полномочия в области обеспечения режима чрезвычайного положения; 6) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации: а) решение о применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности; б) меры по защите граждан от преступных и иных противоправных действий, по противодействию терроризму и экстремизму; 7) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с обеспечением защиты: а) информации и государственной тайны; б) населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 8) осуществляет иные полномочия в области обеспечения безопасности, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами Ст.8. Федерального Закона «О безопасности» N 390-ФЗ 28 декабря 2010 года

Полномочия палат Федерального Собрания Российской Федерации в области обеспечения безопасности1. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: 1) рассматривает принятые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации федеральные законы в области обеспечения безопасности; 2) утверждает указ Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения 2. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации принимает федеральные законы в области обеспечения безопасности. Ст.9. Федерального Закона «О безопасности» N 390-ФЗ 28 декабря 2010 года

Полномочия Правительства Российской Федерации в области обеспечения безопасностиПравительство Российской Федерации: 1) участвует в определении основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности; 2) формирует федеральные целевые программы в области обеспечения безопасности и обеспечивает их реализацию; 3) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководство деятельностью которых оно осуществляет; 4) организует обеспечение федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления средствами и ресурсами, необходимыми для выполнения задач в области обеспечения безопасности; 5) осуществляет иные полномочия в области обеспечения безопасности, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Тема 1. Методология комплексного исследования национальной безопасности.Методологические принципы и общенаучные методы исследования системы национальной безопасности. Основные концептуальные документы по национальной безопасности Принципы формирования государственной системы национальной безопасности в Российской Федерации.

Методологические принципы и общенаучные методы исследования системы национальной безопасности. Для определения ведущих тенденций в развитии национальной безопасности необходимо выявить уровень политической организации нации в данный момент времени, в данных социальных условиях, апелируя к историческому опыту Необходимо установить связь между факторами определяющими безопасность личности, общества, государства Системный подход, как принцип методологии социальных исследований, базируется на взаимозависимости природы, общества и мышления, рассматривает общественно- политические процессы как открытые развивающиеся системы Структурный анализ национальной безопасности: изучение конкретных ее видов и сфер проявления Социальная природа и социальная направленность национальной безопасности: базируется на исследовании системы «природа- человек- общество»

Структурная модель национальной безопасности и ее связь с системой глобальной безопасностиНациональный уровень безопасности (уровень безопасности России) Уровень международной безопасности

Основные принципы обеспечения безопасности Российской Федерации 1) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности; 4) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности; 5) взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности Ст. 2 Федерального Закона «О безопасности» N 390-ФЗ 28 декабря 2010 года

Национальные интересы Российской Федерации

Структура национальной безопасности Российской Федерации

Характеристика среды безопасности России в XXIС точки зрения национальной безопасности, XXI в. является более неопределенным, чем период «холодной войны» Новые угрозы и опасности Переход от биполярной системы международной безопасности к однополярной системе Россия Социально- экономические трансформации 90-х годов XX в.: распад СССР, переход к рыночным отношениям, социальное расслоение…. Через 50 лет в России будет 101 млн. чел. В тоже время к середине века в Азербайджане, Афганистане, Ираке, арабских странах зоны Персидского залива, Турции, Иране, Пакистане численность населения достигнет - 1 млрд. человек. В Китае- 2 млрд. 359 миллионов.

Китайская Народная РеспубликаКита йская Наро дная Респу блика (кит. трад. 中華人民共和國, сокращённо КНР или просто Кита й (кит. трад. 中國, упрощ. 中国, буквально: «срединное государство»).

КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКАВ соответствии с Конституцией Китайской Народной Республики (декабрь 1982), КНР - социалистическое государство демократической диктатуры народа.

Административное деление КНРКНР осуществляет административный контроль над 22 провинциями; при этом правительство КНР считает Тайвань своей 23-й провинцией. Кроме этого, в КНР также входят 5 автономных районов, где проживают национальные меньшинства Китая; 4 муниципальных образования, соответствующих городам центрального подчинения, и 2 специальных административных района

Экономика КНРНа 2008 год экономика КНР занимает 2 место в мире по величине номинального ВВП ($4,402 трлн.) и 2 место по ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности. Согласно Конституции КНР является социалистическим государством, однако около 70% ВВП обеспечивается частными предприятиями. В соответствии с поправками к Конституции, принятыми в 2004 году, частная собственность является «неприкосновенной».

Экономика КНРНачиная с 1980 китайская экономика растёт в среднем на 15 % в год. К концу 1990-х годов темпы экономического роста замедлились до 8 % годовых, но с вступлением КНР в ВТО в 2001 году приток прямых иностранных инвестиций и расширение экспорта привели к новому ускорению. По официальным данным, в 2003 ВВП Китая вырос на 10 %, но, по мнению экспертов, в действительности прирост ВВП мог достигать 10-12 %. Рост объёма внешней торговли в 2007 году составил 23 % .

ДЕН СЯОПИН Китайский революционер, политик и реформатор, деятель Коммунистической партии Китая. Дэн никогда не занимал пост руководителя страны, но был фактическим руководителем Китая с конца 1970-х до начала 1990-х гг.

Социально-экономическая модернизация принцип «четырех модернизаций» -основа всех реформ По этому принципу экономика была поделена на 4 сектора – оборонную промышленность, сельское хозяйство, науку и промышленное производство. В качестве приоритетной была выбрана стратегия «социалистической рыночной экономики».

Геополитические факторы национальной безопасности РоссииРоссия вошла в XXI в. со слабыми позициями во всех сферах Социально- экономический кризис (перманентно) . Россия обладает 40% мировых запасов энергетических ресурсов. Однако в ней проживает всего 141мил. человек. Плотность населения в 10 раз меньше, чем в Азии, но при этом смертность на 65% выше европейской. Вокруг России новые государства- бывшие республики СССР. Большинство из них внутренне нестабильны Социальное расслоение населения

Основные проблемы внутренней безопасности России Общая характеристика проблем внутренней безопасности Российской Федерации

Состояние, проблемы и перспективы развития социально- трудовой сферы РФ в условиях кризиса По итогам 2009 г. планировалось падение ВВП на 10% Фактически – 8,5% Сократилось промышленное производство по году на 13% Инфляция – около 9% (лучший показатель за все годы На 3.6% произошло падение зарплаты населения На 0,4% снизились реальные доходы населения

Состояние, проблемы и перспективы развития социально- трудовой сферы РФ в условиях кризиса В конце XX века в России наблюдалось снижение общего здоровья нации, сокращение продолжительности жизни, превышение смертности над рождаемостью Темпы сокращения численности населения 1991- 2007 гг. В 2009 г. улучшились демографические показатели: снизился уровень смертности, на 5,5% Увеличилась рождаемость на 3%

Перспективы развития социально- трудовой сферы На фоне общих негативных тенденций развития социально-экономического кризиса социальная стабильность в обществе и государстве является одним из эффективных институтов обеспечения национальной безопасности. Развитие СТС в России должно быть тесно увязано с концепцией развития страны

Угрозой внутренней безопасности является «размывание » конституционного поля РФУкрепление внутренней безопасности России должно идти по пути согласования и гармонизации жизненно важных интересов Федерального центра, субъектов РФ и муниципальных образований Безусловное соблюдение равенства всех субъектов Российской Федерации в их взаимоотношениях с Центром и друг с другом Ликвидация практики подмены социально-экономических и правовых основ развития федерализма этнополитическими основами. Ликвидация проявлений регионального сепаратизма. Запрещение элементов асимметричности в отношениях между Центром и субъектами Федерации

Основные направления деятельности государства по предупреждению и локализации угроз внутренней безопасности РФ» Обеспечение гарантированной защиты от бедности Необходимо ужесточить контроль за прохождением и целевым использованием финансовых ресурсов, направляемых государством на оплату труда и социальные выплаты. обосновать и закрепить в законах реальные социальные государственные гарантии по обеспечению минимальных доходов и прожиточного уровня Усиление мер ответственности за нарушение прав населения на полную оплату труда, получение пенсий, пособий

Thank You ! Add your company slogan