Презентация на тему: Перекрестное субсидирование

Организационно-правовое обеспечение адресной поддержки потребления электрической энергии населением

Перекрестное субсидирование и «последняя миля»:ожидаемые изменения в законодательстве

Перекрестное субсидирование и «последняя миля»:необходимость комплексного решения в 2011-2014 гг.

Потребность в субсидировании потребления электроэнергии населением за счет тарифов МРСК Свыше 50% электроэнергии в категории «население» потребляют 20% домохозяйств с уровнем дохода выше среднего, которые не нуждаются в субсидированииПотребность в привлечении средств за счет аренды объектов ЕНЭС снижается с 2011 года примерно на 50% за счет вклада обязательных 3-хлетних договоров с поставщикамиОптимизация инвестпрограмм МРСК Итоговая потребность в бюджетных субсидиях к 2015 г.

Возможность и необходимость ликвидации перекрестного субсидирования Источники социальной поддержки населения с 2011 годаДо 1 января 2011 года: «последняя миля»С 1 января 2011 года до 1 января 2014 года:З-хлетние обязательные регулируемые договоры с гарантирующими поставщиками «последняя миля»бюджетные субсидии по жилищному законо-дательству на основе социальной нормы потребления электроэнергииПосле 1 января 2014 года: бюджетные субсидииПротокол совещания у Председателя Правительства РФ В.В. Путина 24.02.2010 г.:необходимо к 2015 году обеспечивать социальную поддержку отдельных категорий потребителей на основе механизмов, не связанных с цено-образованием на энергоресурсы

Предложения Определить темпы ликвидации перекрёстного субсидирования к 2015 году, в том числе за счет долгосрочных договоров с гарантирующими поставщикамиСнизить в 2 раза объем перекрестного субсидирования в 2011 году за счет стабильных цен по обязательным 3-хлетним договорам с гарантирующими поставщиками, далее организовать поставки электроэнергии на условиях свободных долгосрочных договоров по ценам ниже РСВПредусмотреть в каждом субъекте РФ программы поэтапного отказа от аренды объектов ЕНЭС к 2014 году (в указанный период право аренды может быть предоставлено исключительно в отношении объектов, которые были переданы в аренду на 1 января 2010 года)Обеспечить замещение к 2015 году остающейся потребности в средствах «последней мили» субсидиями малообеспеченным гражданам в соответствии с жилищным законодательствомПредусмотреть оплату электрической энергии по экономически обоснованным ценам сверх социальной нормы к 2014 году, переход к нерегулируемым ценам на электрическую энергию с 2015 года (с указанного срока социальная норма применяется для субсидирования потребления электроэнергии домохозяйствами со сравнительно меньшими доходами)