НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (НЭП) ПОДГОТОВИЛА: ученица 11 «а» класса Лещева Ксения ПРОВЕРИЛА: учитель истории и обществознания Мельнева Альбина Александровна.
Причины перехода к НЭПу. Его основные направления. Причины перехода к НЭПу. Его основные направления. О замене разверстки натуральным налогом. Из воспоминаний Н. Валентинова. Экономические итоги НЭПа. Советское общество в годы НЭПа. Экономические противоречия НЭПа. Хлебозаготовительный кризис. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!
События весны 1921г. Были расценены большевиками как серьезный политический кризис. Кронштадтский мятеж, по определению Ленина, был опаснее для большевистской власти, чем Деникин, Юденич и Колчак, вместе взятые: в нем стихийное недовольство крестьян соединилось с военной силой армии. Его лозунги совпадали с программой меньшевиков и эсеров. Кронштадт показал реальную возможность объединения этих трех сил. Ленин первым понял опасность. Он извлек из событий два принципиальных урока. Для сохранения власти, во-первых, необходимо идти на соглашение с крестьянством и, во-вторых, ужесточить борьбу со всеми, кто не согласен с политикой большевиков. События весны 1921г. Были расценены большевиками как серьезный политический кризис. Кронштадтский мятеж, по определению Ленина, был опаснее для большевистской власти, чем Деникин, Юденич и Колчак, вместе взятые: в нем стихийное недовольство крестьян соединилось с военной силой армии. Его лозунги совпадали с программой меньшевиков и эсеров. Кронштадт показал реальную возможность объединения этих трех сил. Ленин первым понял опасность. Он извлек из событий два принципиальных урока. Для сохранения власти, во-первых, необходимо идти на соглашение с крестьянством и, во-вторых, ужесточить борьбу со всеми, кто не согласен с политикой большевиков. В марте 1921 г. На Х съезде РКП(б) Ленин объявил о переходе к Новой Экономической политике (НЭПу), первым шагом которой стала отмена ненавистной крестьянам продразверстки. Вместо нее вводился продналог. Коренные изменения произошли и в области промышленного производства. Был отменен декрет о полной национализации промышленности. Мелкие и даже часть средних предприятии вновь передавались в частные руки. Некоторые крупные промышленные предприятия разрешалось брать в АРЕНДУ частным лицам. Допускалось также создание КОНЦЕССИИ. С привлечением иностранного капитала, смешенных акционерных обществ и совместных предприятий. Все эти новшества потребовали отмены принудительного труда и введения рынка рабочей силы. Заработная плата перестала быть уравнительной и зависела теперь от квалификации рабочего, количество и качество произведенной им продукций. Была проведена денежная реформа, итогом которой стала введение в стране твердой денежной единицы, обеспеченной золотом, - «золотого червонца» , которой высоко ценился на мировом валютном рынке. Вместе с тем значительная промышленности, вся внешняя торговля оставались в руках государства. Но и государственная промышленные и торговые предприятия (синдикаты и тресты) получили значительную хозяйственную самостоятельность, их деятельность строилась на принципах хозрасчета и самоокупаемости. Несомненным залогом победы Ленина считал два фактора: политическую власть пролетариата, а точнее, его партий, и сосредоточие в руках государства командных высот экономики, наиболее важных сфер промышленного производства, внешней торговли и финансов.
Разверстка как способ государственных заготовок продовольствия, сырья и фуража заменяется натуральным налогом. Разверстка как способ государственных заготовок продовольствия, сырья и фуража заменяется натуральным налогом. Этот налог должен быть меньше налагавшегося до сих пор путем разверстки путем обложения … Налог взимается в виде процентного или долевого отчисления от произведенных в хозяйстве продуктов исходя из учета урожая, числа едоков в хозяйстве фактического наличия в нем. … Процент отчисления от хозяйств середняков и маломощных хозяев для хозяйств городских рабочих и т. п. должен быть пониженным. Хозяйства беднейших крестьян могут быть освобождаемы от некоторых, а в исключительных случаях и от всех видов натурального налога. Старательные хозяева-крестьяне, увеличивающие площади засева в своих хозяйствах, а равно увеличивающие производительность хозяйства в целом, получают льготы по выполнению натурального налога. Сумма причитающихся к сдаче по налогу продуктов исчисляется по сельским объединениям (обществом). В пределах сельского объединения налог раскладывается между хозяевами по их решению. Все запасы продовольствия, сырья и фуража, остающиеся у землевладельцев после выполнения ими налога, находится в полном их распоряжении и могут быть используемы ими для улучшения и укрепления ими своего хозяйства, для повышения личного потребления и для обмена на продукты производства.
ИЗ ВОСПОМИНАНИЙ Н.ВАЛЕНТИНОВА: «Ленин, -сказал мне Стеклов,- произвел изумительный по смелости и решительности поворот политики. «Научитесь торговать!»- мне казалось, что я, скорее, губы себе обрежу, а такого лозунга не выкину. С принятием такой директивы нужно целые главы марксизма от нас отрезать…… А когда И. М. Варейкис бросил Ленину такое замечание, тот крикнул: «Пожалуйста, не обучайте меня, что взять, а что откинуть от марксизма, яйца курицу не учат!»
Экономические итоги НЕПа: Наиболее быстро приспособились к непу мелкая промышленность, розничная торговля и деревня. После страшной засухи 1921г. и голодного 1922 года сельское хозяйство стало постепенно увеличивать свои объемы. К 1923 году в основном были восстановлены дореволюционные посевные площади. В 1925 году валовой сбор зерна почти на 20,7% превысил среднегодовой сбор наиболее благоприятного для России пятилетия 1909-1913 гг. (хотя в последующие годы производства зерна постепенно уменьшалось за счет роста производства технических культур). К 1927 г. Довоенный уровень был в целом достигнут в животноводстве. Медленнее восстанавливалась тяжелая промышленность. Но внедрение хозрасчета, материальной заинтересованности, прибыли дало свои плоды. К 1928 г. Страна по основным экономическим показателям, в том числе и по национальному доходу, достигла уровня 1913г. И все-таки производимые в стране промышленные товары не могли удовлетворить растущий спрос. Это вело к повышению цен, что , в свою очередь, тормозило рост жизненного уровня населения.
Советское общество в годы непа: Введение непа вызвало изменение социальной структуры и образа жизни людей. Наиболее колоритным явлением стала новая советская буржуазия- непманы, совбуры. Они в значительной степени определяли лицо эпохи, но находились как бы за пределами советского общества: были лишены избирательных прав, не могли быть членами профсоюза. Предприниматели остро чувствовали непрочность своего положения. Доля частной промышленности в общем объеме промышленного производства была невысока. Частные капиталы устремились прежде всего в торговлю. И если оптовая торговля контролировалась в основном государством, то в розничной торговле частник господствовал безраздельно. Другим социальным итогом непа было непомерное увеличение чиновничье-бюрократического аппарата. Это было вызвано не только активным вмешательством государства в сферу производства и распределения, но и низкой квалификацией кадров, которая вынуждала иметь на одном участке работы несколько человек. В 1917 г. в учреждениях работало около 1 млн чиновников, а в 1927 г. -3 млн 722 тыс. человек, из них около 2 млн уравленцев. Многие шли работать в советские утверждения ради привилегий, прежде всего продовольственного пойка.
Экономические противоречия непа: Высокие темпы экономического роста во многом объяснялись эффектом восстановления: ремонтировалось и вводилось в строй довоенные станки и механизмы, восстанавливались заброшенные пахотные земли. Когда в конце 20-х годов это резервы иссякли, понадобились огромные капиталовложения для реконструкции заводов и создания новых отраслей промышленности. Внутренние возможности тоже были невелики. Частный капитал не мог стать основой для обновления отсталой российской экономики, его не допускали в крупную и даже в среднюю промышленность. Отсутствовал и такой традиционный канал, как привлечение сбережений населения. Середняк производил продукты прежде всего для собственного потребления и мало был связан с рынком. Экспорт сельскохозяйственной продукции сократился, следовательно, снизился импорт столь необходимого для модернизации страны оборудования, не говоря уже об импорте товаров широкого потребления. В 1928 г. импорт оборудования был в двое меньше, в дореволюционной России. Нехватка необходимой промышленной продукции лишала крестьян стимулов к расширению производства: зачем напрягаться , если на вырученные деньги нечего купить?????????????????????????????
Хлебозаготовительный кризис: В 1927 году из-за нехватки промышленных товаров для обмена на зерно, низких государственных цен, неурожая в ряде районов сократились продажи зерна и других продуктов государству. Ситуацию усугубили дипломатические конфликты с европейскими странами. Наученные горьким опытом, горожане бросились раскупать товары первой необходимости. План вывоза зерна за границу был сорван, страна недополучила валюту- пришлось сокращать промышленные программы. Резко подскочили цены. Осенью 1927 г. Городские магазины являли собой давно забытое зрелище: с прилавков исчезли масло, сыр, молоко, начались перебои с хлебом. Для ликвидации кризиса были предприняты чрезвычайные меры. В деревню для выколачивания хлеба направили 30 тыс. членов партии. На поиски спрятанного зерна вновь приглашались «беднота», которой за низкую плату либо в кредит выдавали 25% конфискованного хлеба После военно-коммунистических экспериментов России вернулась на путь рыночной экономики. Народное хозяйство страны стало быстро восстанавливаться. Однако для дальнейшего экономического рывка требовалось корректировка неповской системы.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!