Лекция 10Экологизация экономики
Конечные результаты в природопользовании Традиционное эколого-экономическое мышление можно описать моделью «черного ящика», представляющего собой народное хозяйство. На вход «черного ящика» подаются природные ресурсы, а в качестве выхода берутся конечная продукция и различного рода загрязнения и деформация окружающей среды, отходы и т.д.
Конечные результаты в природопользовании Для обеспечения реального решения экологических проблем, формирования устойчивого типа экономического развития необходимо забраться в сам «черный ящик», оценить эффективность функционирования экономических структур с экологических позиций и внести необходимые коррективы. Реализация программно-целевого подхода к использованию природных ресурсов предполагает построение для каждого природного ресурса или группы ресурсов своей природно-продуктовой сырьевой вертикали (цепочки), соединяющей первичные природные факторы производства с конечной продукцией.
Конечные результаты в природопользовании Пример природно-ресурсной сырьевой вертикали (цепочки)
Конечные результаты в природопользовании Необходимо тщательно проанализировать взаимозаменяемость и дополняемость факторов производства (или различных видов капитала) в экономике с позиций конечных результатов, возможности экономии природных ресурсов при сохранении и увеличении конечного выхода продукции.Нужно оценивать природные ресурсы и получаемую на их основе продукцию как единый комплекс, как целостную природно-продуктовую систему. И с позиций конечных результатов функционирования этой системы определять требуемые объемы и эффективность использования природных ресурсов. Нагрузка на природный фундамент экономики может быть значительно снижена при росте потребления конечной продукции.
Природоемкость Главным показателем эффективности функционирования природно-продуктовой системы является природоемкость.Можно выделить два типа показателей природоемкости:удельные затраты природных ресурсов в расчете на единицу конечного результата (конечной продукции). Здесь величина природоемкости зависит от эффективности использования природных ресурсов во всей цепи, соединяющей первичные природные ресурсы, продукцию, получаемую на их основе, и непосредственно конечные стадии технологических процессов, связанных с преобразованием природного вещества;удельные величины загрязнений в расчете на единицу конечного результата (конечной продукции). Этот показатель можно также определить как интенсивность загрязнений.
Природоемкость Можно выделить два уровня показателей природоемкости: макроуровень, уровень всей экономики и продуктовый, отраслевой уровень.На макроуровне это могут быть показатели природоемкости, отражающие макроэкономические показатели: затраты природных ресурсов (ресурса), объемы выбросов/сбросов загрязняющих веществ и отходов на единицу ВВП, ВНД и т.д. Измерения этих показателей могут производиться как в стоимостной форме (например, руб./руб.), так и в натурально-стоимостной (например, т/руб.: производство (потребление) нефти на единицу ВВП). Затраты природных ресурсов (N) на единицу ВВП: EN = N/ВВП.или как объемы загрязняющих веществ Z на единицу ВВП: EZ = N/ВВП.
Природоемкость Второй уровень показателей природоемкости (продуктовый или отраслевой уровень) определяется:затратами природного ресурса в расчете на единицу конечной продукции V, произведенной на основе этого ресурса (например, количество земли, требуемой для производства 1 т зерна; количество леса, требуемого для производства 1 т бумаги и пр.): eN = N/V.и объемом загрязнений в расчете на единицу использования природного ресурса, территории загрязнения, количества населения, конечной продукции : eZ = V/Н.где Н – объем использования природного ресурса, общая территория загрязнения, количество населения, конечная продукция
Природоемкость
Природоемкость В статистике достаточно широко распространен показатель, обратный коэффициенту природоемкости. Его можно определить как показатель природной ресурсоотдачи (О): O = V/N.
Природоемкость Уменьшение природоемкости должно органически увязывать два процесса в народном хозяйстве:сокращение или определенную стабилизацию потребления природных ресурсов, объема загрязнений, с одной стороны, ирост макроэкономических показателей (выпуска продукции) за счет совершенствования технологий, внедрения малоотходного и ресурсосберегающего производства, использования вторичных ресурсов и отходов – с другой.Оба эти направления предусматривают коренную структурную перестройку экономики в пользу природосберегающих и наукоемких видов деятельности. Фактически речь идет о рассогласовании, устранении прямой зависимости между двумя трендами: ростом макроэкономических показателей и потреблением природных ресурсов (производством загрязнений).
Зависимость ПДК и платы за 1 т. загрязняющего воздуха
Зависимость ПДК и платы за 1 т. загрязняющего вещества в водных объектах
Зависимость размера платежей по возмещению ущерба от уровня загрязнений земли
Предложения по созданию оптимальной системы платежей за загрязнение окружающей среды Предлагается установить правило:ПДК×НП=const,где ПДК – значение предельно допустимой концентрации вредных веществ в выбросах, т/т, НП – норматив платы за вредные вещества, руб/т.ΣПЗОС=2%ВВП,где ΣПЗОС – сумма платежей за загрязнение окружающей среды, ВВП – валовый внутренний продукт России.